遏細菌耐藥國家行動計劃: 2020年藥店僅憑處方賣抗菌藥

人民網北京8月26日電  （王宇鵬）細菌耐藥已經成為全球公共健康領域面臨的一項重大挑戰。近日，國家衛生計生委、國家發展改革委等14個部門聯合印發了《遏制細菌耐藥國家行動計劃（2016-2020年）》（以下簡稱《行動計劃》），從國家層面實施綜合治理策略和措施，對抗菌藥物的研發、生產、流通、應用、環境保護等各個環節加強監管，到2020年，實現在新藥研發、憑處方售藥、監測和評價、臨床應用、獸藥使用和培訓教育共6個方面的具體指標。

據悉，我國是抗菌藥物的生產和使用大國。抗菌藥物廣泛應用于醫療衛生、農業養殖領域，在治療感染性疾病挽救患者生命、防治動物疫病提高養殖效益以及保障公共衛生安全中，發揮了重要作用。

但是，由于新型抗菌藥物研發能力不足、藥店無處方銷售抗菌藥物、醫療和養殖領域不合理應用抗菌藥物、制藥企業廢棄物排放不達標、群眾合理用藥意識不高等多種因素，細菌耐藥問題日益突出。

國家衛生計生委、國家發展改革委、教育部、科技部、工業和信息化部、財政部、國土資源部、環境保護部、農業部、文化部、新聞出版廣電總局、食品藥品監管總局、國家中醫藥管理局、中央軍委后勤保障部衛生局等14部門制定出臺了《遏制細菌耐藥國家行動計劃（2016-2020年）》，旨在從國家層面多個領域打出組合拳，有效遏制細菌耐藥，維護人民群眾身體健康，促進經濟社會可持續發展。

《行動計劃》中明確了各部門的工作職責。提出了細菌耐藥防控工作的主要措施包括9大方面：一是發揮聯防聯控優勢，履行部門職責；二是加大抗菌藥物相關研發力度；三是加強抗菌藥物供應保障管理；四是加強抗菌藥物應用和耐藥控制體系建設；五是完善抗菌藥物應用和細菌耐藥監測體系；六是提高專業人員細菌耐藥防控能力；七是加強抗菌藥物環境污染防治；八是加大公眾宣傳教育力度；九是廣泛開展國際交流與合作。各部分內容均提出了明確的工作措施，且部門歸口清晰，便于各地貫徹實施。

據悉，此次行動是從國家層面實施綜合治理策略和措施，對抗菌藥物的研發、生產、流通、應用、環境保護等各個環節加強監管，加強宣傳教育和國際交流合作，應對細菌耐藥帶來的風險挑戰，到2020年：

1.爭取研發上市全新抗菌藥物1-2個，新型診斷儀器設備和試劑5-10項。

2.零售藥店憑處方銷售抗菌藥物的比例基本達到全覆蓋。省（區、市）憑獸醫處方銷售抗菌藥物的比例達到50%。

3.健全醫療機構、動物源抗菌藥物應用和細菌耐藥監測網絡；建設細菌耐藥參比實驗室和菌種中心；建立醫療、養殖領域的抗菌藥物應用和細菌耐藥控制評價體系。

4.全國二級以上醫院基本建立抗菌藥物臨床應用管理機制；醫療機構主要耐藥菌增長率得到有效控制。

5.人獸共用抗菌藥物或易產生交叉耐藥性的抗菌藥物作為動物促生長應用逐步退出；動物源主要耐藥菌增長率得到有效控制。

6.對全國醫務人員、養殖一線獸醫和養殖業從業人員完成抗菌藥物合理應用培訓；全面實施中小學抗菌藥物合理應用科普教育；開展抗菌藥物合理應用宣傳周。