遏細(xì)菌耐藥國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃: 2020年藥店僅憑處方賣(mài)抗菌藥

人民網(wǎng)北京8月26日電  （王宇鵬）細(xì)菌耐藥已經(jīng)成為全球公共健康領(lǐng)域面臨的一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。近日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家發(fā)展改革委等14個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《遏制細(xì)菌耐藥國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），從國(guó)家層面實(shí)施綜合治理策略和措施，對(duì)抗菌藥物的研發(fā)、生產(chǎn)、流通、應(yīng)用、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，到2020年，實(shí)現(xiàn)在新藥研發(fā)、憑處方售藥、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)、臨床應(yīng)用、獸藥使用和培訓(xùn)教育共6個(gè)方面的具體指標(biāo)。

據(jù)悉，我國(guó)是抗菌藥物的生產(chǎn)和使用大國(guó)。抗菌藥物廣泛應(yīng)用于醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖領(lǐng)域，在治療感染性疾病挽救患者生命、防治動(dòng)物疫病提高養(yǎng)殖效益以及保障公共衛(wèi)生安全中，發(fā)揮了重要作用。

但是，由于新型抗菌藥物研發(fā)能力不足、藥店無(wú)處方銷(xiāo)售抗菌藥物、醫(yī)療和養(yǎng)殖領(lǐng)域不合理應(yīng)用抗菌藥物、制藥企業(yè)廢棄物排放不達(dá)標(biāo)、群眾合理用藥意識(shí)不高等多種因素，細(xì)菌耐藥問(wèn)題日益突出。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、文化部、新聞出版廣電總局、食品藥品監(jiān)管總局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局等14部門(mén)制定出臺(tái)了《遏制細(xì)菌耐藥國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）》，旨在從國(guó)家層面多個(gè)領(lǐng)域打出組合拳，有效遏制細(xì)菌耐藥，維護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

《行動(dòng)計(jì)劃》中明確了各部門(mén)的工作職責(zé)。提出了細(xì)菌耐藥防控工作的主要措施包括9大方面：一是發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控優(yōu)勢(shì)，履行部門(mén)職責(zé)；二是加大抗菌藥物相關(guān)研發(fā)力度；三是加強(qiáng)抗菌藥物供應(yīng)保障管理；四是加強(qiáng)抗菌藥物應(yīng)用和耐藥控制體系建設(shè)；五是完善抗菌藥物應(yīng)用和細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)體系；六是提高專(zhuān)業(yè)人員細(xì)菌耐藥防控能力；七是加強(qiáng)抗菌藥物環(huán)境污染防治；八是加大公眾宣傳教育力度；九是廣泛開(kāi)展國(guó)際交流與合作。各部分內(nèi)容均提出了明確的工作措施，且部門(mén)歸口清晰，便于各地貫徹實(shí)施。

據(jù)悉，此次行動(dòng)是從國(guó)家層面實(shí)施綜合治理策略和措施，對(duì)抗菌藥物的研發(fā)、生產(chǎn)、流通、應(yīng)用、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)宣傳教育和國(guó)際交流合作，應(yīng)對(duì)細(xì)菌耐藥帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，到2020年：

1.爭(zhēng)取研發(fā)上市全新抗菌藥物1-2個(gè)，新型診斷儀器設(shè)備和試劑5-10項(xiàng)。

2.零售藥店憑處方銷(xiāo)售抗菌藥物的比例基本達(dá)到全覆蓋。省（區(qū)、市）憑獸醫(yī)處方銷(xiāo)售抗菌藥物的比例達(dá)到50%。

3.健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)、動(dòng)物源抗菌藥物應(yīng)用和細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)細(xì)菌耐藥參比實(shí)驗(yàn)室和菌種中心；建立醫(yī)療、養(yǎng)殖領(lǐng)域的抗菌藥物應(yīng)用和細(xì)菌耐藥控制評(píng)價(jià)體系。

4.全國(guó)二級(jí)以上醫(yī)院基本建立抗菌藥物臨床應(yīng)用管理機(jī)制；醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要耐藥菌增長(zhǎng)率得到有效控制。

5.人獸共用抗菌藥物或易產(chǎn)生交叉耐藥性的抗菌藥物作為動(dòng)物促生長(zhǎng)應(yīng)用逐步退出；動(dòng)物源主要耐藥菌增長(zhǎng)率得到有效控制。

6.對(duì)全國(guó)醫(yī)務(wù)人員、養(yǎng)殖一線獸醫(yī)和養(yǎng)殖業(yè)從業(yè)人員完成抗菌藥物合理應(yīng)用培訓(xùn)；全面實(shí)施中小學(xué)抗菌藥物合理應(yīng)用科普教育；開(kāi)展抗菌藥物合理應(yīng)用宣傳周。