深化醫(yī)改須發(fā)揮中醫(yī)藥服務優(yōu)勢

據新華社 近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發(fā)了《國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組關于進一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經驗的若干意見》，提出將運用典型經驗，推動醫(yī)改向縱深發(fā)展。意見總結出包括8方面的24條經驗，“發(fā)揮中醫(yī)藥服務優(yōu)勢”位列其中。

意見指出，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是黨中央、國務院作出的重大決策，是全面深化改革和全面建成小康社會的重要任務。新一輪醫(yī)改啟動以來特別是黨的十八大以來，各地區(qū)各部門堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產品向全民提供的核心理念，堅持保基本、強基層、建機制的基本原則，堅持統籌安排、突出重點、循序推進的基本路徑，深化醫(yī)改取得重大進展和明顯成效。

意見強調，當前，深化醫(yī)改已進入深水區(qū)和攻堅區(qū)，利益調整更加復雜，體制機制矛盾凸顯。總結推廣前期深化醫(yī)改創(chuàng)造的好做法和成熟經驗，有利于創(chuàng)新體制機制、突破利益藩籬，有利于加快完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、實現人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標，為推進健康中國建設和全面建成小康社會奠定堅實基礎。

意見指出，從8方面運用典型經驗，推動醫(yī)改向縱深發(fā)展：建立強有力的領導體制和醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯動工作機制，為深化醫(yī)改提供組織保障；破除以藥補醫(yī)，建立健全公立醫(yī)院運行新機制；發(fā)揮醫(yī)保基礎性作用，加強對醫(yī)療服務的外部制約；推進政事分開、管辦分開，建立現代醫(yī)院管理制度；建立符合行業(yè)特點的人事薪酬制度，調動醫(yī)務人員積極性；以家庭醫(yī)生簽約服務和醫(yī)療聯合體為重要抓手，加快分級診療制度建設；充分利用互聯網技術，改善群眾就醫(yī)體驗；發(fā)展和規(guī)范社會辦醫(yī)，滿足多元化醫(yī)療服務需求。

其中明確，發(fā)揮中醫(yī)藥服務優(yōu)勢。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)館建設，推行中醫(yī)藥綜合服務模式，廣泛推廣運用中醫(yī)藥適宜技術，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在常見病、多發(fā)病和慢性病防治中的作用。在提高中醫(yī)醫(yī)療服務價格、體現中醫(yī)藥技術勞務價值的基礎上，合理確定中醫(yī)按病種支付標準。對基層中醫(yī)藥服務體系不健全、能力較弱的地區(qū)，將中醫(yī)醫(yī)院的門診中醫(yī)診療服務納入首診范圍，滿足人民群眾首診看中醫(yī)的需求。創(chuàng)新中醫(yī)診療模式。

意見提出，加大推廣力度，增強深化醫(yī)改的主動性和創(chuàng)造性。高度重視推廣工作，因地制宜探索創(chuàng)新，加強對推廣工作的督查指導，切實做好宣傳工作。