健康中國2030：改變“小病扛、大病等”構建節約型醫保

人民網北京11月4日電  中共中央、國務院日前印發《“健康中國2030”規劃綱要》（以下簡稱《綱要》），提出了今后15年我國推進“健康中國”建設的行動綱領。 《綱要》要求，健全以基本醫療保障為主體、其他多種形式補充保險和商業健康保險為補充的多層次醫療保障體系。嚴格落實醫療保險基金預算管理，形成總額預算管理下的復合式付費方式，加快推進基本醫保異地就醫結算等。

國家衛生計生委主任李斌表示，我國通過職工醫療保險、新農合、城鎮居民醫療保險，建立了一張覆蓋全國96.5%的醫療保障網。在此基礎上，還通過大病保險、商業保險、慈善救助等逐步健全了醫療保障體系，改變了過去“小病扛、大病等”的情況。盡管醫保覆蓋率達到95%以上，但我國保障總體水平仍然不高，醫保要變成一個節約型的醫保。

中國科學院中國現代化研究中心主任何傳啟認為，健康是人的基本權利，是人生的首要財富；健康長壽是我國人民的共同追求，健康中國是全國人民的共同愿望。健康中國既是人民健康長壽的中國，也是國民健康素質和健康服務水平達到世界先進水平的中國。建設健康中國，需要全民參與，需要通力合作。要把錢用在刀刃上，改革醫保管理和支付方式；完善醫保繳費參保政策，實現醫保基金可持續平衡；加快推進基本醫保異地就醫結算，實現跨省異地住院醫療費用直接結算等。

“健康中國建設面臨人口老齡化、慢性病及其影響因素流行、環境污染等健康決定因素的挑戰，只有在制度和體制上不斷創新，才能保證《綱要》順利實施。醫保管理制度創新是健康中國建設的主動力之一，完善醫保管理制度需要國家整體戰略層面上統籌。”從事醫藥領域投資的海虹控股公司新聞發言人陸揮說。（人民網高奕楠、王宇鵬綜合報道）