健全機制 讓老人不再走失

如果不采取有效措施加以干預，隨著老齡化社會加劇，老人走失沒有最嚴重，只有更嚴重。因此，建立“走失老人干預機制”事不宜遲。

民政部下屬的中民社會救助研究院發布《中國老年人走失狀況研究報告》。報告指出，通過分層隨機抽樣測算得出，全國走失老人一年約在50萬上下，平均每天走失老人約為1370人。（10月9日央視網）

老人走失，主要有四個原因。首先，失智是主因。數據顯示，七成以上（72%）走失老人出現記憶障礙，其中確診為失智的老人占25%。其次，疏于照顧的老人，使得老人走失風險加大。數據顯示，走失老人有63%的配偶不在身邊，一定程度上缺乏家人的照料。農村留守老人走失比例高于城市老人，留守老人問題凸顯。再者，教育程度普遍偏低是老人走失的一大重要原因。有相當一部分是第一次從農村或中小城市來到大城市，由于不識字、不認路從而走失。最后，貧困增加老人走失風險。走失老人有穩定工作的屬于少數，其中，近70%的老人缺乏穩定的工作和收入來源。

可以預料，如果不采取有效措施加以干預，隨著老齡化社會加劇，老人走失沒有最嚴重，只有更嚴重。因此，建立“走失老人干預機制”事不宜遲。

事實上，老人走失現象嚴重，也暴露社會養老服務存在短板。老人走失，是發展中的問題，要有發展的辦法解決，做到既解決問題，又提升養老服務水平，是最好的解決辦法。具體而言，一則，家庭對老人關愛不夠，空巢老人孤獨難耐，獨自一人出去走一走，很容易因為失智或不識字等原因走失，但在人口流動的社會，家庭顯得力不從心，如果建立社區養老中心和社會性服務機制，由社區或社會性組織為老人提供文化、休閑服務等，老人精神有寄托，尤其有社會組織管理，老人就不會到處亂走。

二則，社會化養老服務不足，養老院數量不夠，養老設施落后，養老水平不高，以及部分老人收入低，支付不了較高質量和水平養老開支，不能享受優質、高檔的養老服務，家庭式養老又沒有建立社區養老中心，老人缺少必要的文化生活、娛樂消費，獨自閑逛，增加了走失的風險。為此，亟待加大社會養老投入，改善社會化養老服務水平，同時，不斷提高養老保險水平，使老人付得起，既解決了老有所養的問題，又能防止老人走失，可謂一舉兩得。（犁一平）