國務院醫(yī)改辦姚建紅：推廣地方經(jīng)驗有利于減少改革成本

人民網(wǎng)北京9月8日電 （記者趙敬菡）今日上午，國家衛(wèi)計委就深化醫(yī)改經(jīng)驗推廣有關(guān)情況舉行發(fā)布會。國家衛(wèi)生計生委體改司（國務院醫(yī)改辦）副司長姚建紅在會上表示，推廣地方醫(yī)改經(jīng)驗有著積極的作用，有利于減少改革成本，放大改革成效，凝聚改革共識。

今年以來，國家衛(wèi)生計生委密集召開醫(yī)改專題發(fā)布會，介紹各地醫(yī)改的進展和經(jīng)驗。今天的發(fā)布會就介紹了省、市、縣不同層級的醫(yī)改典型經(jīng)驗。對此，姚建紅指出，推廣地方經(jīng)驗有三個方面的重要作用，一是可以有利于減少改革成本。經(jīng)驗是個非常好的老師，大家學習經(jīng)驗以后，能夠減少改革成本。二是有利于放大改革成效。少走點彎路，可以更好地惠及人民群眾，更好地調(diào)動醫(yī)務人員的積極性，更好地實現(xiàn)黨和政府得民心的目標。三是有利于凝集改革共識。推廣、培育和總結(jié)地方的成熟經(jīng)驗，能夠使得大家在爭議聲中獲得更多的認識。

“為充分發(fā)揮地方經(jīng)驗對整個國家全局改革的示范、突破和帶動作用，在過去幾年當中，我們做了幾個方面的工作：一是尊重地方首創(chuàng)精神。二是將地方經(jīng)驗升華為國家政策。三是傳播地方典型經(jīng)驗。四是組織學習和應用好經(jīng)驗。”姚建紅說。

姚建紅指出，地方是推進改革的重要力量。很多經(jīng)驗都是來自于基層，成熟于基層。近年來，各個地方主動性和創(chuàng)造性不斷增強，重點難點問題逐步突破，涌現(xiàn)出一批敢啃硬骨頭、勇于探索創(chuàng)新的典型地區(qū)，這些地方針對改革的重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進解決體制機制改革問題的一些思路、辦法和措施，也摸索出了一些切實有效的路徑和做法。這些做法能夠?qū)ξ覀冇泻芎玫慕梃b和啟示意義。

“地方經(jīng)驗探索完了以后，是要用起來，實現(xiàn)疊加效應。應該說地方經(jīng)驗是我們國家制定政策的重要參考依據(jù)。中央機關(guān)最重要的任務是把經(jīng)驗上升到國家政策，很好地總結(jié)、提煉和發(fā)揚。在這方面我們做了大量工作。”姚建紅說。國家衛(wèi)計委和國務院醫(yī)改辦通過多方式，交流改革經(jīng)驗，使各個地方深刻認識到推廣經(jīng)驗的重要意義，深入領會各個地方的好的改革思路、步驟和方法，也鼓勵各個地方將改革經(jīng)驗結(jié)合自身實際進一步推廣下去，保證黨中央、國務院的決策部署在各個地方能夠落地生根，產(chǎn)生實效。

今年2月，中央深改組專門聽取了三明市醫(yī)改情況匯報，三明市的經(jīng)驗在全國得到了很好的推廣和總結(jié)。在今年制定“十三五”醫(yī)改規(guī)劃的一些重要的醫(yī)改文件過程當中，也吸收了三明市和很多地方的經(jīng)驗。

姚建紅透露，下一步，將會同有關(guān)部門落實中央深改組第二十七次會議精神，組織有關(guān)部門和有關(guān)地方認真學習、貫徹《關(guān)于進一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗的若干意見》，也將密切跟蹤各個地方的進展情況，宣傳好、應用好各個地方鮮活的實踐樣本和進展成效，讓他們更好地得到傳播。

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