國務院醫改辦姚建紅：推廣地方經驗有利于減少改革成本

人民網北京9月8日電 （記者趙敬菡）今日上午，國家衛計委就深化醫改經驗推廣有關情況舉行發布會。國家衛生計生委體改司（國務院醫改辦）副司長姚建紅在會上表示，推廣地方醫改經驗有著積極的作用，有利于減少改革成本，放大改革成效，凝聚改革共識。

今年以來，國家衛生計生委密集召開醫改專題發布會，介紹各地醫改的進展和經驗。今天的發布會就介紹了省、市、縣不同層級的醫改典型經驗。對此，姚建紅指出，推廣地方經驗有三個方面的重要作用，一是可以有利于減少改革成本。經驗是個非常好的老師，大家學習經驗以后，能夠減少改革成本。二是有利于放大改革成效。少走點彎路，可以更好地惠及人民群眾，更好地調動醫務人員的積極性，更好地實現黨和政府得民心的目標。三是有利于凝集改革共識。推廣、培育和總結地方的成熟經驗，能夠使得大家在爭議聲中獲得更多的認識。

“為充分發揮地方經驗對整個國家全局改革的示范、突破和帶動作用，在過去幾年當中，我們做了幾個方面的工作：一是尊重地方首創精神。二是將地方經驗升華為國家政策。三是傳播地方典型經驗。四是組織學習和應用好經驗。”姚建紅說。

姚建紅指出，地方是推進改革的重要力量。很多經驗都是來自于基層，成熟于基層。近年來，各個地方主動性和創造性不斷增強，重點難點問題逐步突破，涌現出一批敢啃硬骨頭、勇于探索創新的典型地區，這些地方針對改革的重點領域和關鍵環節，統籌推進解決體制機制改革問題的一些思路、辦法和措施，也摸索出了一些切實有效的路徑和做法。這些做法能夠對我們有很好的借鑒和啟示意義。

“地方經驗探索完了以后，是要用起來，實現疊加效應。應該說地方經驗是我們國家制定政策的重要參考依據。中央機關最重要的任務是把經驗上升到國家政策，很好地總結、提煉和發揚。在這方面我們做了大量工作。”姚建紅說。國家衛計委和國務院醫改辦通過多方式，交流改革經驗，使各個地方深刻認識到推廣經驗的重要意義，深入領會各個地方的好的改革思路、步驟和方法，也鼓勵各個地方將改革經驗結合自身實際進一步推廣下去，保證黨中央、國務院的決策部署在各個地方能夠落地生根，產生實效。

今年2月，中央深改組專門聽取了三明市醫改情況匯報，三明市的經驗在全國得到了很好的推廣和總結。在今年制定“十三五”醫改規劃的一些重要的醫改文件過程當中，也吸收了三明市和很多地方的經驗。

姚建紅透露，下一步，將會同有關部門落實中央深改組第二十七次會議精神，組織有關部門和有關地方認真學習、貫徹《關于進一步推廣深化醫藥衛生體制改革經驗的若干意見》，也將密切跟蹤各個地方的進展情況，宣傳好、應用好各個地方鮮活的實踐樣本和進展成效，讓他們更好地得到傳播。

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