中央衛生與健康大會后，非公立醫療機構有話說

　　(健康時報記者尹薇)2016年8月22日，隨著全國衛生與健康大會近日在京召開，圍繞學習習近平總書記在會議上做出的綱領性講話，中國非公立醫療機構協會與上海市社會醫療機構協會率先組織上海市部分社會醫療機構負責人召開學習貫徹中央衛生與健康大會精神座談會。各家非公立醫療機構代表在學習黨中央健康中國偉大的戰略同時，也結合各自辦醫的實踐進行了交流。

　　“中國衛生與健康大會開了以后，是我們中國衛生行業的春天，也是我們非公醫療行業的春天。”中國非公立醫療機構協會副會長兼秘書長郝德明首先強調習近平主席所發表的人民健康在民族與國家層面的重要意義和戰略高度，并指出在國家推動整個醫療服務體系的大背景下，對于非公立醫療機構來說，是一種機遇，也是一種挑戰。

　　“近年來，國家政策一直很支持社會資本辦醫，但是在具體執行存層面還缺少相應的可執行細則。尤其是人才的引進培養制度、醫療技術準入和大型設備的放開等方面應該給予非公立醫療機構公平的權利。”上海博愛醫院院長孫太明說出了多位與會代表的共同心聲。

　　“一個醫療機構從最開始立項到真正批下來，它的政策絕不僅僅是醫療政策，包括工商、環保、金融等等政策缺一不可。” 上海國際醫學中心董事會秘書彭添智談到了自己實際工作中遇到的體會。

　　“魏則西事件后，對非公立醫院運行沖擊很大，但并不是所有的非公立醫院都是坑蒙拐騙。衛生監管部門和輿論不應該對民營醫院天生帶有偏見，民營醫院不用政府撥款，事實上承擔了很多公益和基層醫療的服務工作。”公立醫院改制而來的上海曲陽醫院院長丁秀麗講述了最近剛遇到的一個案例：一位外地腦出血的患者，輾轉來上海沒有醫院愿意接受，最后還是曲陽醫院接受了這位患者，只用低廉的醫療費用讓患者康復良好。輿論不應該只盯著個別事件，還是要看一個行業的主流。

　　上海文杰護理院院長張惠琴則認為，非公立醫院也可以拾遺補缺，在基層方面做大作強，通過醫養結合，為老百姓真正能夠實現提供整個生命周期的健康管理、疾病管理，但政府在醫聯體以及分級診療的“1+1+1”政策設計時，應將符合資質的非公立醫院納入其中。上海萬眾醫院的院長韓建新則認為民營醫院也應該建立自己的品牌，形成口腔、老年康復等特色專科。

　　上海和平眼科醫院一貫敢于拼搶眼科最好的醫療資源服務于大眾，但該院總經理柏承亮表示醫院運營中遇到了一些人才引進問題，主要在醫師多點執業方面無法突破，因此他希望政策層面還應給醫生多點執業更多松綁，讓醫療資源配置趨于優化。

　　“學習這次全國健康大會后我感覺到，我們國家正在從以醫療為中心逐步轉向以健康為中心，以預防為中心。其中非公立醫療機構也能承擔更多責任。”上海藍十字腦科醫院副院長童永強表示。“比如我們在26個社區為8000多名居民進行了腦卒中免費篩查，對相關人員提供治療和康復方案，獲得了當地老百姓的好評。”

　　上海泰坤堂中醫醫院董事長武大圣建立了第一家中醫互聯網醫院，他感覺到從2014年開始，國家對中醫的政策一天比一天好。特別是習總書記發言中提到要著力推動中醫藥的發展，堅持中西并重，努力實現中醫藥健康養生的創新發展，要實施中醫藥的創新傳承，打造中國標準和中國品牌——給了中醫藥空間。“我個人認為可能對于互聯網作為一個新的手段中醫藥的機會比西醫更大。我們要把這些變化認認真真的契合進來，實現中醫藥的中國夢”。

　　“打鐵還須自身硬，民營醫院建設自己的時候一定要規范建設自己。”上海愛爾眼科醫院副院長劉立森也說出了在場眾多非公立機構管理者的心聲。

　　“如果不改變管理思路，我們跟國際上先進醫療方面的差距會更大。” 冬雷腦科醫生集團創始人宋冬雷教授說。

　　上海天倫醫院院長倪俊杰表示，社會辦醫的社會市場定位和功能應盡早的明確，比方說對社會辦醫實行等級評審，優勝劣汰。他還建議各級衛生行政部門應把社會辦醫列入日常工作規范化。因為相當一部分的社會辦醫目前已經實行了醫院的轉型，朝著規范、專業的道路在健康的發展，所以急需政策的扶持，政策的落地，能夠使有關管理部門能夠真正的幫助國家在健康大產業這樣的一個大目標中能夠做出他們一份貢獻。

　　“政策應該激發所有醫療機構的活力，應該認識非公醫療機構也是資源的重要組成，而不是只辦公立醫院，民營醫院是衛生系統當中的一支重要力量。” 上海市社會醫療機構協會會長閆東方呼吁管理部門應該制定嚴格的管理制度，完善質控標準。只要合乎規則，為大眾健康造福的醫療機構就可以持續發展;而一旦醫院有對患者健康不利或者不合乎醫療質量的行為，就可以一票否定，剝奪這類機構的行醫資質。

　　在座眾多非公立醫療機構也期待在中國非公立醫療機構協會管理幫助下，結合非公立醫療行業的具體情況，更好的按照國家政策進行規范管理，切實提高非公立醫療機構的行業標準。讓行業內有一個去偽存真的大浪淘沙的過程，留下更多愿意踏踏實實做事的機構為大眾健康服務。