浙江“最利好”社會辦醫(yī)新政出臺

根據財政部官網浙江財政新聞聯(lián)播顯示，近日，浙江省出臺《關于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的實施意見》，積極鼓勵和支持社會資本舉辦醫(yī)療機構，提升社會辦醫(yī)水平，加快形成互為補充、有序競爭、良性發(fā)展的多元辦醫(yī)格局，不斷滿足城鄉(xiāng)居民多樣化、多層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。

意見要求，到2017年，全省社會辦醫(yī)總體規(guī)模和發(fā)展水平明顯提升，社會辦醫(yī)療機構床位數和服務量占比較2015年提高2—3個百分點；到2020年，全省社會辦醫(yī)療機構床位數占比達到25%以上。

促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展，“最利好”的財稅政策來支持，這些“紅利”你都知道嗎？

加大財政支持

將提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的社會辦非營利性醫(yī)療機構納入政府補助范圍，在醫(yī)學重點學科、臨床重點專科建設、人才培養(yǎng)等方面，執(zhí)行與公立醫(yī)療機構同等補助政策。

通過政府購買服務方式，支持符合條件的社會辦醫(yī)療機構承接當地公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，以及支農、支邊、對口支援、大型活動醫(yī)療保障等政府下達的相關任務，并逐步擴大購買范圍。

將符合條件的社會辦醫(yī)療機構納入急救網絡，執(zhí)行政府下達的指令性任務，并按與公立醫(yī)療機構同等待遇獲得政府補償。

豐富融資渠道

充分發(fā)揮政府產業(yè)基金對健康產業(yè)發(fā)展的引導作用，通過與社會資本、金融資金合作設立健康產業(yè)投資基金等形式，推進社會辦醫(yī)療機構加快發(fā)展。

鼓勵社會辦非營利性醫(yī)療機構按規(guī)定利用辦醫(yī)結余、捐贈資助以及股權融資、項目融資等方式籌集開辦費和發(fā)展資金。

支持符合條件的社會辦營利性醫(yī)療機構上市融資或發(fā)行債券，對接多層次資本市場，利用多種融資工具進行融資。

落實稅費政策

按照國家有關規(guī)定，積極落實社會辦醫(yī)療機構各項稅收政策。

對社會辦醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務，免征增值稅；對符合規(guī)定的社會辦非營利性醫(yī)療機構自產自用的制劑免征增值稅，自用的房產、土地免征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；對符合規(guī)定的社會辦營利性醫(yī)療機構自用的房產、土地，自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起，3年內免征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

社會辦醫(yī)療機構按照企業(yè)所得稅法及財政部、稅務總局相關文件規(guī)定，經認定具有非營利組織免稅資格的，對其符合條件的收入免征企業(yè)所得稅。

企業(yè)、個人通過公益性社會團體或者縣級以上政府及其部門對社會辦非營利性醫(yī)療機構的捐贈，按照稅法規(guī)定比例予以稅前扣除。

按照國家和省有關規(guī)定，對社會辦非營利性醫(yī)療機構建設免征行政事業(yè)性收費，對營利性醫(yī)療機構建設減半征收行政事業(yè)性收費。

進一步清理和取消對社會辦醫(yī)療機構不合理、不合法的收費項目，在接受政府管理的各類收費項目方面，對社會辦非營利性醫(yī)療機構執(zhí)行與公立醫(yī)療機構相同的收費政策和標準。

對縣級以上衛(wèi)生計生部門批準設立的社會辦醫(yī)療機構內用于提供醫(yī)療服務的場所及配套設施占用的耕地，免征耕地占用稅。

建立回報激勵機制

在確保醫(yī)療機構保持平穩(wěn)發(fā)展的基礎上，可從當年的收支結余中提取一定比例用于獎勵社會資本出資人，鼓勵社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構。