全民健康要義在提升生命質量

　　時隔20年，黨中央和國務院于8月19日至20日再次召開全國性的衛生工作會議。與上次不同，這次大會冠名為“衛生與健康大會”，要求把人民健康放在優先發展的戰略地位，著力于為健康中國謀篇布局，值得高度關注。

　　現代社會怎樣才算健康，如何實現健康，牽動全民心弦。查閱漢語詞條，“健康”意即人體發育良好、機理正常。按照國際通行慣例，一國健康水平的衡量指標為人均預期壽命、孕產婦死亡率、嬰兒死亡率等。新中國成立以來，我國醫療衛生普及水平和社會發展水平大幅提升，衛生與健康事業取得了巨大歷史性進步，造福了億萬人民。從數據來看，中國人均預期壽命已從新中國成立初期的35歲提高到2015年的76.34歲，孕產婦死亡率從1949年的1500／10萬下降到2015年的20.1／10萬，嬰兒死亡率從新中國成立初期的200‰下降到2015年的8.1‰。這意味著，中國人已經基本擺脫“求生存”“求壽命”的狀態。

　　我們發展到現在，國人對健康有了更多期許、更高期待，觀念也在發生深刻改變。人們不再滿足于生命的長度，更追求生命的質量；不再滿足于“軀體沒有疾病”，更將其擴展為“身體上、精神上和社會上的完全良好狀態”。顯然，現代社會的健康是一個“大健康”概念，關注的是生命全周期、健康全過程。它不等同于“活著”，而是要“有尊嚴地活著”“好好活著”，涵蓋心理、心靈、社會、智力、道德、環境等方方面面。

　　不過，與普遍高漲并且日益多樣化、差異化、精細化的健康需求相比，我們的相關保障還難言到位。一方面，由于工業化、城鎮化、人口老齡化，以及生態環境、生產方式和生活方式的變化，疾病譜不斷更新，發達國家與發展中國家的衛生與健康問題相互交織。另一方面，衛生計生資源配置等體制機制問題凸顯，公平可及、系統連續的預防、治療、康復、健康促進等服務仍有不小欠缺。看病難、看病貴、看病不舒心以及食品安全、生態污染等等，都在影響著人們的生命質量和健康水平。

　　“上工治未病。”打牢健康中國的基礎，除了需要醫療系統的專業服務外，還要有社會系統的統籌服務。換言之，“大健康”對應著“大衛生”。回應人們對生命質量的訴求，不是讓穿白大褂的醫生來治病即可，還得將健康融入所有政策，讓環境部門、體育部門、文化部門、教育部門等等一起來參與。從國家層面制定整體性方案，激發多元參與、社會共治的熱情，才能更好推動問題的解決。

　　作為世界最大的發展中國家，我們的衛生與健康事業做出了世界貢獻。在全面建成小康社會最后沖刺階段，衛生與健康事業同樣不能落后，正如習近平總書記所言，沒有全民健康，就沒有全面小康。于個人而言，健康是享受幸福生活的前提，于國家而言，健康是開創美好未來的根基，于民族而言，健康是屹立世界舞臺的力量。全方位全周期保障人民健康，全體人民共建共享健康中國的目標就一定能實現。（湯華臻）