人民網(wǎng)北京7月8日電 （張文婷）三明醫(yī)改經(jīng)驗作為我國2021年醫(yī)改的重點任務(wù)，備受關(guān)注。今日，在國新辦召開的2021年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務(wù)國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，國家衛(wèi)生健康委副主任、國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處副主任李斌就三明醫(yī)改的核心內(nèi)容以及未來將如何推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗進(jìn)行了詳細(xì)解答。

李斌在會上介紹，福建省三明市以公立醫(yī)院綜合改革為切入點，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革，為全國深化醫(yī)改樹立了樣板。

他用六個方面概括了三明醫(yī)改的主要經(jīng)驗：一是黨委政府一把手抓醫(yī)改。黨政一把手親自抓醫(yī)改，一抓到底，由一位政府負(fù)責(zé)同志統(tǒng)一分管醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥工作，將醫(yī)改工作納入政府目標(biāo)管理績效考核和干部考核，高效有力地推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

二是堅持“三醫(yī)聯(lián)動”改革。常態(tài)化開展藥品耗材聯(lián)合限價采購，降低虛高價格，將降價騰出空間的80%用于調(diào)整技術(shù)服務(wù)價格，提高的技術(shù)服務(wù)價格納入醫(yī)保支付范圍，總體上不增加人民群眾負(fù)擔(dān)。

三是完善公立醫(yī)院的籌資機(jī)制。全面落實政府對公立醫(yī)院的基本建設(shè)、大型設(shè)備購置、重點學(xué)科發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)等投入責(zé)任，將公立醫(yī)院基本建設(shè)等大額支出納入政府預(yù)算。

四是同步深化薪酬制度改革。在動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格基礎(chǔ)上，落實“兩個允許”要求，以醫(yī)療服務(wù)收入為基數(shù)，核定醫(yī)院薪酬總量，逐步提高醫(yī)務(wù)人員薪酬水平。實現(xiàn)“全員目標(biāo)年薪制、年薪計算工分制”，切斷個人薪酬與科室收入之間的直接聯(lián)系。

五是強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。對醫(yī)院運行情況進(jìn)行監(jiān)測分析，每年從辦醫(yī)方向、醫(yī)院發(fā)展、醫(yī)院管理、服務(wù)評價、平安建設(shè)等方面對醫(yī)院黨委書記和院長進(jìn)行考核。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥管理，規(guī)范集中采購藥品目錄。

六是建設(shè)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體。組建緊密型縣域醫(yī)療共同體，實現(xiàn)人財物一體化管理，將醫(yī)保資金、財政投入按人頭打包給醫(yī)共體，實行總額包干、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用，加強(qiáng)對醫(yī)共體的績效考核，促進(jìn)醫(yī)防協(xié)同，推動服務(wù)模式從以治病為中心轉(zhuǎn)向以健康為中心轉(zhuǎn)變。

談及未來將如何推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗這一問題，李斌提到，接下來，國家衛(wèi)健委將會同有關(guān)部門繼續(xù)加大經(jīng)驗推廣力度。

一方面研究制定深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗的實施意見，提出因地制宜、分門別類推廣三明經(jīng)驗的真招實招，明確時間表、路線圖、責(zé)任人，具體改革舉措可量化、可考核，推動三明醫(yī)改經(jīng)驗在各地開花結(jié)果。

另一方面，用好三明市“全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗推廣基地”這個平臺，定期有計劃地組織開展培訓(xùn)，加大對三明醫(yī)改經(jīng)驗的推廣和宣傳力度。

此外，還將加強(qiáng)督促考核。李斌透露，目前正在制定推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗考核指標(biāo)體系，將選取關(guān)鍵指標(biāo)，對各省份推進(jìn)的工作情況、取得的成效進(jìn)行定期評價，并將結(jié)果通報給地方黨委政府，同時要求各省份也要加強(qiáng)對本地推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗的指導(dǎo)和考核。