上半年出生人口同比增6.9% 新生兒超四成是二孩

　　9月28日，全國政協人口資源環境委員會第四次人口與發展座談會在京召開，國家衛生計生委副主任王培安在會上介紹，目前全面兩孩政策實施平穩，生育狀況與政策調整前的預判基本吻合。今年上半年出生人口與2015年同期相比上升了6.9個百分點，其中二孩出生占比超過40%。

　　王培安表示，目前不少群眾對生養二孩存在后顧之憂，主要是養育孩子的經濟成本高、孩子無人照看、職業發展可能受到影響。今年以來，國家衛生計生委會同相關部門，指導各地完善計劃生育獎勵假制度，加強婦幼健康計劃生育服務，推進母嬰設施建設和嬰幼兒托育服務。下一步，將推進衛生、教育、社會保障、稅收、住房等相關經濟社會政策與計劃生育政策相銜接，推動生育友好型社會建設。

　　在流動人口社會融合方面，王培安介紹，近年來，國家衛生計生委推動實現全國范圍內流動人口重點人群信息的交互共享，推進流動人口基本公共衛生計生服務均等化，加快推進新農合跨省就醫費用核查和結報工作。下一步，將會同相關部門，推動制定農業轉移人口市民化政策，做好流動人口社會融合示范試點，推動建立社會融合狀況評估機制。

　　在人口老齡化方面，王培安說，我國人口老齡化程度不斷加深，老年醫療、康復護理和健康養老服務需求不斷增加，目前只有10%左右的完全失能老人由養老護理機構照料，專業護理人員嚴重不足。長期照料護理應是一項基本公共服務，迫切需要加快相關制度設計和實踐探索。國家衛生計生委將會同相關部門，完善老年醫療服務體系，做好慢病防控工作；全力推進醫養結合，與相關部門聯合開展智慧健康養老基地示范項目；指導做好康復治療專業人員培訓、護理員體系建設和管理工作，促進老年照護服務規范化。（記者甘貝貝）