王培安：流動(dòng)人口社會(huì)融合需消除制度障礙

　　“當(dāng)前最重要的是消除影響流動(dòng)人口社會(huì)融合的制度障礙，建立社會(huì)階層向上流動(dòng)的體制機(jī)制，形成有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的社會(huì)結(jié)構(gòu)�！苯�日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委流動(dòng)人口司在浙江省杭州市召開(kāi)2016年流動(dòng)人口社會(huì)融合示范試點(diǎn)研討班，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安在開(kāi)班報(bào)告中指出，應(yīng)將流動(dòng)人口市民化和社會(huì)融合作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的核心任務(wù)。

　　據(jù)介紹，當(dāng)前人口流動(dòng)遷移日趨活躍，并出現(xiàn)新特征：人口流向由東南沿海單向集中向多向集中轉(zhuǎn)變，人口流動(dòng)由個(gè)體勞動(dòng)力外出務(wù)工步入核心家庭整體遷移階段，新生代流動(dòng)人口成為主體，人口流動(dòng)由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地享受社會(huì)保障和公共服務(wù)整體水平較低，社會(huì)參與渠道狹窄；內(nèi)部分化明顯，低收入流動(dòng)人口面臨生存發(fā)展和社會(huì)融合的雙重困境。

　　王培安指出，要構(gòu)建以落實(shí)基本公共服務(wù)均等化為核心的流動(dòng)人口社會(huì)融合政策體系；發(fā)揮群眾組織的社會(huì)協(xié)同作用，推進(jìn)社會(huì)治理模式轉(zhuǎn)變；構(gòu)建城市社區(qū)流動(dòng)人口社會(huì)融合服務(wù)平臺(tái)和流動(dòng)人口社會(huì)融合監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，推動(dòng)地方改革實(shí)踐。下一步工作要在推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化重點(diǎn)難點(diǎn)工作上先行先試，在促進(jìn)流動(dòng)人口家庭發(fā)展和平臺(tái)建設(shè)上引領(lǐng)示范，率先在衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)社會(huì)融合。（記者楊金偉）