探訪“世界梨都”碭山縣 感受食藥監管工作的“最后1公里”

人民網宿州9月25日電 （曾璇） 國家食藥監總局“走基層· 湖北安徽行”活動于9月24日抵達此行的最后一站安徽省宿州市碭山縣。在素有“世界梨都”之稱的碭山縣，探訪了這里食藥監管工作落地的“最后一公里”。

碭山物產豐富，據了解，年產各類水果達到30億斤，其中碭山酥梨約15億斤，這里已經初步形成了以水果加工產業鏈為紐帶的企業群和塊狀經濟。

碭山縣縣委書記王廣敏說：“碭山擁有近百萬畝連片果園，年產各類水果30億斤，水果是縣里最大的資源，也是全縣未來發展的最大本錢和依托，堅持做大做強做優果蔬加工，是碭山經濟發展的‘動力源泉’，而保持這份‘源泉’清流不斷的最關鍵因素就是食品安全。碭山有這么多水果加工企業，有這么多果農，如果水果的安全、食品的安全得不到保障，出現了問題，哪怕只是一家一戶的問題，也會影響整個碭山水果加工產業鏈的形象和聲譽，會對該縣的未來發展帶來非常不利的影響，因此必須牢牢把控食品安全。”

在“走基層”活動湖北安徽行系列報道中曾提及安徽省食藥監管措施的頗多亮點和新意，同時媒體團也走訪了下轄的多個市、區一級的食藥監管部門及當地企業，那么在維護食藥安全路上的“最后一公里”，即最貼近百姓的縣城、鄉鎮的基層食藥監人們做出了哪些努力呢？

帶著這“最后一公里”的疑問，媒體團來到了碭山縣食藥監局。據了解，按照“一鎮一所”的原則，該局在各鎮（園區）成立了15個食藥監所，承擔本區域食品藥品監管和行政執法工作。在農村行政村和城鎮社區設立基層食品藥品安全管理員、宣傳員、協管員、信息員（即“四員”），初步建立起以縣級食藥監管部門為主，鎮（園區）食藥監管所和村級食品藥品監管“四員”為輔的三級食品藥品安全監管體系，在最后一公里架起了一道“食品安全防線”。

碭山縣食藥監局局長李峰告訴人民網記者，碭山縣水果資源豐富，因此信息員的工作十分重要，一般信息員的工作會由各村委會副主任擔當，提供和搜集各類有關食品藥品安全的信息，比如當發現有村民私自進行水果加工，即家庭小作坊形式進行經營，將會及時報告給所在的食藥監所，這是從最開始的源頭上減少食品安全隱患。

他同時表示，縣里還有不少已經形成產業鏈條的生產大戶，對于這些生產大戶以每個月為周期，在周期內再采取不定期抽檢的方式，“‘突擊抽檢’才更有利于發現問題并及時遏制住問題，食品安全對于水果生產加工企業來講絕對不是一件小事。”李峰說。

此外，碭山縣食藥監局也建立食品安全信用檔案，實施風險分級監管。根據碭山縣委縣政府提供的資料，碭山縣現有食品生產企業80戶，持證餐飲單位658家，食品經營主體4500余戶，其中：食品批發（代理商）260余戶，食品經營企業398 戶，食品安全示范店129戶，均已一戶一檔，建立信用檔案。

同時，碭山縣食藥監局制定了《碭山縣食品生產企業風險分級監管實施方案》、《碭山縣餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作實施方案》，將食品生產企業風險等級定為四級，餐飲服務食品安全監督量化等級定為三級，執法人員依據企業風險等級確定監督檢查的重點和次數，風險等級較高的食品生產經營單位和餐飲服務單位，每年至少檢查4次。一旦檢查發現問題，將追蹤整改情況，不限檢查次數，直至整改到位，確保食品安全。

王廣敏在帶領媒體團進行參觀時，曾意味深長地說：“食品安全對于這個縣來說真的是太重要了，甚至可以用‘命脈’來形容，因為這里幾乎家家戶戶都在從事與水果或水果加工產業相關的事業，如果這里哪怕是一家、一戶出｀現問題，影響和危害到的將是整個縣城人民的經濟利益、整個縣城的聲譽和形象以及整個縣城的未來發展。”

“走基層· 湖北安徽行”活動至此已接近尾聲，活動輾轉七天，途經兩省、七市、十余個區縣鄉鎮，就是為了還原最基層、最真實的食品藥品監管工作，因為食品藥品安全不僅僅是“梨都”的命脈，它也是每一個食品藥品安全監管從業者的“命脈”，更是從業者們肩上沉甸甸地對百姓的責任和守護。