無論藥品補(bǔ)品，不減人工物力，是企業(yè)常青的第一法則，也是行業(yè)興盛的不二法門

　　近期媒體報(bào)道的一個(gè)數(shù)據(jù)，讓阿膠行業(yè)陷入“集體尷尬”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，以目前中國市場阿膠銷量估算，每年需驢皮400萬張左右，而國內(nèi)供應(yīng)不足180萬張，即使算上進(jìn)口，可供制膠的驢皮也只夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)前產(chǎn)量的六成。

　　“驢唇不對馬嘴”的數(shù)據(jù)缺口，反映了阿膠行業(yè)“偷工減料”的事實(shí)。報(bào)道稱，目前市面上食藥用阿膠產(chǎn)品，魚龍混雜，有的阿膠糕甚至根本不含阿膠成分。其實(shí)，此前媒體對于阿膠企業(yè)制假就屢有報(bào)道，而此次估算，更讓人進(jìn)一步看到行業(yè)亂象。

　　“皮之不存，毛將焉附？”對于阿膠這個(gè)“以皮為本”的行業(yè)而言，原材料是首先需要保證的。“役用養(yǎng)驢”向“商品養(yǎng)驢”轉(zhuǎn)型導(dǎo)致原料短缺是客觀事實(shí)，但是“馬皮阿膠”“狗皮阿膠”卻并非必然選擇。阿膠傳統(tǒng)悠久、接受度高、市場需求大，以次充好甚至以假亂真，損害了消費(fèi)者最基本的權(quán)益。不管是通過全產(chǎn)業(yè)鏈模式實(shí)現(xiàn)毛驢養(yǎng)殖規(guī)模化，還是通過提價(jià)保質(zhì)實(shí)現(xiàn)市場出清，抑或是通過開發(fā)替代品的技術(shù)創(chuàng)新，都是解決問題的正道。

　　事實(shí)上，不僅是阿膠，許多傳統(tǒng)滋補(bǔ)品都面臨類似的困境。如蟲草，屢有噴水、膠合、加面粉乃至金屬粉的造假報(bào)道，鹿茸、靈芝、雪蛤、人參等，也都存在這樣那樣的問題。如若任憑劣幣驅(qū)逐良幣，不僅危及食藥品安全，更危及行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

　　長期以來，從建立標(biāo)準(zhǔn)到專項(xiàng)整治，相關(guān)部門一直在規(guī)范與引導(dǎo)營養(yǎng)保健品行業(yè)的發(fā)展。但事實(shí)證明，面對連年漲價(jià)的高收益，“道德”常常失效；面對橫行的“潛規(guī)則”，監(jiān)管也難免法不責(zé)眾。規(guī)范營養(yǎng)保健品行業(yè)，不僅需要道德自律的方劑，也需要強(qiáng)化監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)健全與法治建設(shè)的“復(fù)方”。

　　對于各種滋補(bǔ)品，需要有從生產(chǎn)到銷售的全鏈條監(jiān)管，不管是對隨意夸大療效的廣告建立評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，還是對相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的審批提高準(zhǔn)入門檻，都需要主動(dòng)作為。另一方面，滋補(bǔ)品的監(jiān)管不僅是個(gè)行政問題，也是一個(gè)技術(shù)問題。如阿膠，之前原料鑒定還有困難，但如今DNA全檢技術(shù)已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)100%測出阿膠成分。以技術(shù)創(chuàng)新來推動(dòng)“疑難雜癥”的攻克，應(yīng)該成為從企業(yè)監(jiān)測到政府監(jiān)管的新思路。

　　同時(shí)，這一行業(yè)存在的問題，也需要用“發(fā)展”來解決，通過更健全、更健康的市場，在行業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。完善市場驅(qū)動(dòng)機(jī)制，才能讓滋補(bǔ)品的質(zhì)、量、價(jià)更合理調(diào)節(jié)；避免過多的資本向初加工領(lǐng)域集聚，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深化發(fā)展；打通上下游實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)，才能破解原材料困局，讓高附加值不再遙不可及；而更好地樹立品牌意識，才能讓傳統(tǒng)的金字招牌屹立不倒。

　　要保證源于傳統(tǒng)文化的特色優(yōu)勢能充分發(fā)揮，也應(yīng)該讓政策法規(guī)與行業(yè)的特點(diǎn)規(guī)律相銜接，一帖“法治”的方劑必不可少。廣義上看，傳統(tǒng)滋補(bǔ)品也可納入中醫(yī)藥體系，如阿膠、蟲草、人參等，本身已被收入《中國藥典》。去年末，全國人大常委會(huì)初次審議了《中華人民共和國中醫(yī)藥法（草案）》，中醫(yī)藥法治化進(jìn)程已經(jīng)開始。以法治手段理順治理體系，讓監(jiān)管有法可依、有規(guī)可循，依法制藥、依法治藥，才能減少“狗皮阿膠”“問題蟲草”。

　　同仁堂門前有一聯(lián)：炮制雖繁必不敢省人工，品味雖貴必不敢減物力。無論藥品補(bǔ)品，不減人工物力，是企業(yè)常青的第一法則，也應(yīng)是行業(yè)興盛的不二法門。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2016年01月27日 05 版）