讓健康權益的伸張走到臺前

繼全國衛生與健康大會召開、《“健康中國2030”規劃綱要》頒布后，在上海市召開的全球最高級別健康促進大會，又一次把健康中國的概念在公眾視野中鋪排開來。今年是第一屆全球健康促進大會召開30周年，在這樣一個時間節點上，由中國舉辦第九屆全球健康促進大會意義非凡。大會將史無前例地強調提升所有人擁有最高水平健康的能力對于促進平等、實現全世界可持續發展的重要性，為我們用全球視野和歷史眼光審視健康促進工作提供大好機會。

健康促進主要是通過行政或者組織手段，廣泛動員和協調各部門以及社區、家庭、個人，使其各自履行對健康的責任，共同維護和促進健康的一種社會行為和社會戰略，當前已成為各個國家應對健康問題的首選策略和核心策略。雖然，對我國來說，這一概念看似比較陌生，而實際上，新中國成立后發動社會各行各業參與的愛國衛生運動就是健康促進工程的雛形，對提高全民健康素質起到了積極作用。

健康是人類永恒的話題，保持健康是每個人的權利和義務。如同人類文明的發展是一步一步向前推進，對健康的認識，對健康權益的伸張和保護，也是一個循序漸進、不斷增量擴容的過程。從以防治傳染病、寄生蟲病和地方病為主要目標的人類第一次衛生革命，到慢性非傳染性疾病的集中噴發引入健康教育和自我保健理念，再到改革城市衛生服務體系、積極發展社區衛生服務的健康促進時代，對人與健康、公平與健康、政策與健康、經濟與健康、醫療與健康關系的思索和糾偏從未止歇。

原始的醫療服務萌發于“病了就要治”的治標需求，到如今推崇的“治未病”，思想觀念的變化引領的是生活方式的大轉身。從對醫療的純技術崇拜，到生物—心理—社會新醫學模式的構建，人文觀念的引入讓醫學走出了技術的“象牙塔”。起先，人們只是樸實地認為，吃藥看病會拖累家庭的經濟狀況，而世界衛生組織早在1984年便指出，“衛生同樣能推動社會經濟的發展”。我們在邁向小康生活時，也同樣悟出了一個簡單而又深刻的道理——“健康勝過發財”，沒有健康的體魄和健全的心智，終將一事無成。

時至今日，健康促進越來越多地被關注和探討，因為大家已經意識到，影響健康的因素覆蓋方方面面。有政治、經濟、文化、教育等社會決定因素，也有公民的個體特征和行為因素。特別是社會決定因素造成了更多健康不公平現象，不同國家與地區的健康問題反差極大，如同大城市肥胖問題突出、西部山區兒童營養不良這種對比令人震驚。即便是國際社會，健康附帶著的權益與公平問題也已經走到臺前。1995年在丹麥舉行的全球社會發展問題首腦會議認為：保護和促進健康，不僅是衛生部門的根本任務，也是國家和世界發展的重要社會目標。

僅靠衛生部門不可能解決健康問題，僅靠一國一地也不能做好健康促進。它需要動員更多社會力量，每個國家及其政府部門都要承擔起在健康領域應該承擔的責任，每個公民都能從自身和家庭做起，維護自身和家庭的健康。讓健康與社會經濟發展同步，做到“健康為人人，人人為健康”；讓健康促進在健康治理中擔當重責，改善健康和健康公平，促進可持續發展，也是我國當前助力健康中國建設的重要議題。