各地衛生計生委負責人訪談：建設健康中國 奏響衛生計生新樂章

8月24日，安徽省淮北市相山區人民路社區衛生服務中心的醫務人員，在南湖社區入戶查驗留守兒童的預防接種證。本報記者李春輝攝

3月30日，在四川省內江市東興區雙才鎮十字村2組，家庭醫生正在訪視兩孩家庭，向產婦傳授育兒經。李建明攝

　　衛生與健康事業迎來大發展

　　湖北省衛生計生委黨組書記 張 晉

　　湖北要著力打造“健康中國·湖北版”：力爭省委盡快出臺加強衛生與健康事業發展的決定，省政府發布健康湖北2030行動計劃，探索健康湖北實現路徑。

　　同時，將醫療技術、產品、服務與群眾健康需求更好地對接，實現健康改善與經濟社會發展同步。突出“兩控三改”重點，從需求側著手，著力控制醫療費用不合理增長，控制藥品虛高價格，增強群眾改革的獲得感；從供給側發力，改革基本醫療服務模式，改革健康服務運行機制，改革診療服務協作體系，提高群眾健康改善的獲得感和幸福感。

　　湖南省衛生計生委黨組書記 詹 鳴

　　全國衛生與健康大會傳遞出一個明確的信號，就是要把人民健康放在優先發展的戰略地位，將健康融入所有政策。這標志著我國衛生與健康事業進入了一個新的發展戰略機遇期。

　　湖南省衛生計生系統要搶抓機遇，主動作為，堅持用大衛生、大健康理念推進衛生與健康的四項重點工作：把基本醫療和公共衛生保得更好，以公平可及和群眾受益為目標提供生命全周期、健康全過程的基本醫療服務，將12大類國家基本公共衛生服務項目落實到基層、家庭。把基層醫療衛生服務體系辦得更強，按照做強縣級公立醫院，做精鄉鎮衛生院，做實村級衛生室思路，提高基層醫療衛生機構吸引優質醫生和承接分級診療業務的能力。把深化醫改的運行機制建得更實，努力在分級診療制度、現代醫院管理制度、全民醫保制度、藥品供應保障制度、綜合監管制度5項基本醫療衛生制度建設上取得突破性進展。把健康產業的發展步伐邁得更快，加快健康產業園建設進程，下力氣做好健康產業與養老、旅游、互聯網、健身休閑、食品的融合，把湖南中藥材資源優勢轉化為中醫藥產業優勢，培育健康新產業、新業態、新模式。

　　云南省衛生計生委主任 李瑪琳

　　云南省將牢固樹立大衛生、大健康的觀念，實現以治病為中心向以人民健康為中心的轉變，更加關注生命全周期、健康全過程，努力全方位、全周期保障人民健康；更加重視打基礎、強基層工作，抓住供給側結構性改革的機會，加強城鄉基層防病治病能力建設，補齊衛生工作的短板，為云南邊疆各族群眾提供公平可及、系統連續的健康服務；更加重視預防為主，重視重大傳染病防控，重視少年兒童、婦幼、老年人、殘疾人、流動人口、低收入人群等重點人群健康，加大健康教育，提高人民健康素養，倡導健康生活方式，全面提高各族人民健康水平；加快推進醫改的步伐，抓好分級診療制度、現代醫院管理制度、全民醫保制度、藥品供應保障制度、綜合監管制度等五項制度建設，健全云南省基本醫療衛生制度，破除體制機制障礙。

　　重慶市衛生計生委主任 屈 謙

　　全國衛生與健康大會的召開，體現了一個“新”字：強調要把人民健康放在優先發展的戰略地位，彰顯了新的治國理政理念；新增“將健康融入所有政策，人民共建共享”內容，突出了衛生與健康工作方針新亮點；闡述了建設健康中國深刻內涵，明確了新的衛生與健康工作任務。

　　重慶將重點做到：“學”，認真學習領會會議精神，把會議提出的新理念、新任務、新要求貫穿到衛生計生各項工作中。“實”，把當前的健康重點工作做實。近期，重慶將出臺《關于推進家庭醫生簽約服務的實施意見》《兒科醫療衛生服務體系建設規劃》等文件，把家庭醫生簽約服務、兒科醫生隊伍建設、健康扶貧工程、衛生信息化等工作做實、做好。“攻”，要打好醫改攻堅戰，全面推進醫藥衛生體制綜合改革試點，重點在分級診療制度、現代醫院管理制度、全民醫保制度、藥品供應保障制度、綜合監管制度方面有新的突破。“助”，助力健康重慶建設。探索將健康融入各項政策的路徑和方法，起草《健康重慶2030規劃綱要》。

　　貴州省衛生計生委主任 王 忠

　　通過學習總書記的重要講話，貴州要進一步增強做好新形勢下衛生與健康工作的責任感和使命感，自覺把人民健康擺在優先發展的戰略地位；要堅持正確的衛生與健康工作方針，堅持基本醫療衛生事業的公益性，堅持提高醫療衛生服務質量和水平，堅持正確處理政府和市場關系，加強領導，真抓實干，努力開創貴州衛生與健康事業改革發展新局面。

　　貴州省衛生計生委將迅速組建工作專班，全力做好全省衛生與健康大會各項籌備工作，按照省委、省政府的安排部署，起草好省委、省政府貫徹落實實施意見，并抓緊制定好健康貴州2030規劃綱要，力爭于10月底召開大會，為“十三五”開好頭、起好步，為全民健康助推全面小康打下堅實基礎。

　　浙江省衛生計生委主任 楊 敬

　　2016年，浙江省被國務院醫改領導小組列為綜合醫改試點省，正在努力提供具有浙江特色的新經驗。未來，浙江省將以總書記在全國衛生與健康大會上重要講話為指導，結合我省“衛生強省”建設經驗和“健康浙江”戰略研究成果，制定《全面推進“健康浙江”建設十年行動計劃》和《健康縣（市、區）考核辦法》，力爭到2025年在全國率先全面建成健康環境、健康人群、健康社會與健康發展和諧統一的健康促進型社會。

　　浙江省將成立由省委、省政府主要領導任組長、有關部門主要負責人參加的領導小組，統籌推進“健康浙江”建設。在深化醫改方面，浙江將立足省情，集中力量攻堅突破，建立健全“雙下沉兩提升”長效機制，加快發展一批醫療聯合體和醫療集團，著力深化醫療資源縱向整合，確保優質醫療資源下沉常態化、可持續。同時強化基層醫療衛生服務能力建設，謀劃推進衛生重點縣建設，持續深化基層衛生綜合改革。

　　用綜合改革助力全民健康

　　福建省衛生計生委主任 朱淑芳

　　習近平總書記重要講話從戰略和全局高度對建設健康中國等重大任務作了深刻闡述，對未來一段時間醫療衛生工作具有重大而深遠的指導意義。

　　作為全國醫改綜合試點省之一，福建省是國內醫改領域的一匹“快馬”。快馬還需加鞭，要更好地將健康政策融入全局、健康服務貫穿全程、健康福祉惠及全民。在具體工作中，要圍繞“普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業”健康中國建設五大重點工作和“分級診療制度、現代醫院管理制度、全民醫保制度、藥品供應保障制度、綜合監管制度”五項基本醫療衛生制度建設等目標任務，進一步推進健康福建建設。

　　陜西省衛生計生委主任 戴征社

　　作為綜合醫改試點省，陜西由省委全面深化改革領導小組統一領導，成立了由省長任組長的醫改領導小組，市縣統一將醫療、醫保、醫藥工作調整為1名領導分管。各市所轄地方、部隊、院校、央企醫療衛生機構，均由所在地衛生計生行政部門統一規劃、統一準入、統一監管。

　　陜西醫改最大的亮點，是整合新農合與城鎮居民醫保，建立統一的城鄉居民基本醫療保險制度，實行市級統籌，由衛生計生部門統一管理。依據“統一政策、集中辦公、信息共享、方便群眾”的要求，設立市、縣醫保管理經辦中心，中心主任由同級醫改辦主任兼任，建立起基本醫保、大病保險、應急救助、醫療救助和商業保險無縫銜接的經辦機制，實現一站式報銷。

　　安徽省衛生計生委主任 于德志

　　此次會議指明了我國衛生和健康事業發展的方向和方針，以基層為重點，以改革創新為動力，預防為主，中西醫并重，將健康融入所有政策，人民共建共享，這些方向的明確可謂實事求是、與時俱進。總書記還在講話中明確提出，要堅持基本醫療衛生事業的公益性，這明確了我們的事業最根本的性質問題，無論發展到什么程度，都要毫不動搖地將公益性寫在醫療衛生事業的旗幟上。安徽省衛生計生委將按照大會部署的精神和方向，修改完善正在制定的大健康產業發展規劃，推動在五大基本醫療衛生制度建設方面的探索，加快推進縣域醫共體全覆蓋，積極落實醫療服務價格調整、醫保支付方式改革、家庭醫生服務簽約等配套改革措施，要在醫改的深水區、攻堅期有所作為。

　　青海省衛生計生委主任 張進京

　　按照健康中國的要求，健康青海建設需要從五方面著手：保護好生態環境，促進循環經濟，減少和治理污染；促進醫療衛生事業發展，加大醫改力度；確保食品安全，讓老百姓吸新鮮的氣，喝干凈的水，吃放心的菜，住綠色的房，做健康的人；大力開展愛國衛生運動；開展全民健身運動，增強人民體魄。

　　青海將著重加大醫改工作力度。作為全國醫改試點省份，在全面深化醫改中，要善于用供給側結構性改革這把手術刀，來破解當前醫改遇到的結構性困境，力爭在關鍵的領域實現突破性的進展。今年，青海在醫保支付方式改革、調整醫療服務價格、商業保險公司經辦基本醫保方面，甚至在基本醫保籌資標準和統籌城鄉方面都將繼續努力，力爭在這些方面走在全國前列。