提升服務水平 增強群眾獲得感

　　醫療服務涉及千家萬戶，是醫療衛生工作的重點。持續改進醫療質量，保障醫療安全，為群眾提供安全優質的醫療服務是醫療衛生管理的最終目標。一直以來，山東省高度重視提升醫療服務質量工作，將其作為醫療衛生管理的核心和重點，抓緊抓實，取得了積極成效。近日，記者就山東省改善醫療服務取得的成效及未來工作重點專訪了山東省衛生計生委副主任宋新強。

　　記者：山東省醫療服務工作有哪些特點？

　　宋新強：山東是人口大省，也是醫療資源大省。近年來，隨著經濟社會發展，山東的醫療衛生事業也取得了長足進步，優質醫療資源不斷增加，服務體系逐步完善，各級醫療機構臨床診療能力進一步提升，尤其是地市級、縣級醫療機構的診療能力和服務水平在全國處于領先地位。截至2015年年底，全省共有醫療衛生機構77435家，其中醫院1926家、基層醫療衛生機構73164家；全省有醫務人員85.64萬人，其中，執業（助理）醫師23.71萬人、注冊護士25.42萬人；床位51.93萬張。與其他地區類似，山東省的醫療服務工作也存在優質醫療資源不足及分布不均的情況。更好地利用現有的醫療資源，強化區域衛生規劃，優化結構和布局，建立層次分明、上下聯動、功能完善的分級診療服務體系，對于解決群眾看病就醫困難，提供優質高效的醫療服務具有重要意義，也是山東省下一步醫療服務發展的重點。

　　記者：在改善醫療服務行動方面，山東省做了哪些方面的努力？取得了何種成效？

　　宋新強：全國衛生計生系統落實進一步改善醫療服務行動計劃工作會議召開后，山東省高度重視，迅速行動，緊密結合行業特點，緊密圍繞3個提高（以員工素質為根本提高服務水平，以流程優化為重點提高服務效率，以制度建設為核心提高質量安全水平），健全工作機制，出臺有力措施，扎實推進各項措施落實，群眾看病就醫滿意度明顯提升。

　　一是加強組織領導，建立健全工作機制。山東省將改善醫療服務工作作為深化醫改任務落實、提升群眾滿意度的有效抓手，加強組織領導和督導推進，2015年3月，組織召開了進一步改善醫療服務行動計劃推進工作會議，就活動開展進行安排部署；研究制訂《進一步改善醫療服務行動計劃實施方案》，明確了32項具體工作措施；結合大型醫院巡查、醫院評審評價、行業作風建設等工作加強督導檢查，推進活動有效落實。

　　二是把握重點工作，推進活動深入開展。工作中，山東省衛生計生委將改善醫療服務行動與深化醫改及醫療管理重點工作同步推進，逐項落實各項舉措，形成了互相助力、協同推進的良好局面。首先，發揮信息技術優勢，作為改善服務的突破口，找準切入點強力推動，通過豐富渠道平臺、加強信息引導、整合信息資源等措施，方便群眾就診，提高運行效率，改善就醫體驗。山東省立醫院等醫療機構開通微信預約及支付平臺，方便患者預約就診、查詢結果，減少患者排隊次數，縮短排隊時間；泰山醫學院附屬醫院根據孕婦產前檢查特點，產科和檢查科室聯合推出“打包”預約。其次，推進醫療糾紛處理體系建設，進一步健全警醫聯動機制，嚴厲懲治涉醫違法犯罪活動。制定印發《關于在全省醫療機構實施醫療責任保險的意見》，提高全省醫療責任保險參保率和保險服務水平，推進形成醫療糾紛調解和保險理賠互為補充、互相促進的良好局面。第三，加強醫療質量控制，進一步規范診療行為。充分發揮質控中心作用，加快推進質控規范化，提高臨床質控水平。提高醫院感染管理綜合能力，加強藥品臨床應用管理，開展抗菌藥物和細菌耐藥監測培訓等。（下轉第3版）（上接第1版）

　　三是注重典型挖掘宣傳，營造良好活動氛圍。加強工作溝通和交流，建立信息定期報送制度，梳理改善服務有關新聞線索500余條，廣泛利用網絡、報紙、電視等手段開展宣傳。組織各級各類醫療機構積極參與“改善服務亮點展示及評選活動”“改善醫療服務行動計劃全國醫院擂臺賽”等活動，有效展示我省改善服務成果。濟寧市第一人民醫院、山東大學第二醫院、青島大學附屬醫院等醫療機構申報案例入選“改善醫療服務行動計劃全國醫院擂臺賽”相關項目十佳。濟寧市利用微信平臺開展改善服務及滿意度調查，書面通報評價結果并與重點專科建設掛鉤。

　　目前，我委聯合省總工會在全省組織開展了進一步改善醫療服務暨醫師崗位技能競賽活動，計劃在8月下旬組織全省總決賽。旨在通過這次競賽，進一步營造改善服務、提升質量的良好氛圍，也通過競賽展示改善服務的亮點、成果，進一步加強交流、宣傳，推進活動深入開展。國家衛生計生委醫政醫管局、健康報社組織的2016年度“改善服務亮點推薦及展示活動”為進一步展示改善服務的創新成果提供了廣闊、高層次的舞臺。下一步，我委也將按照有關部署，積極做好遴選、推薦工作。希望通過這次活動，把山東醫療機構好的經驗、做法，挖掘、提煉、推廣好，更希望通過這次活動充分學習、借鑒兄弟省市的有益做法和創新成果。

　　記者：“十三五”期間，山東省在改善醫療服務方面有哪些規劃？

　　宋新強：“十三五”時期，是我國實現“兩個一百年”奮斗目標第一個百年目標的決勝階段，是我省提前建成全面小康社會的關鍵時期。“健康中國”戰略和“健康山東”建設，對醫療衛生事業發展提出了新要求。城鎮化快速發展、人口老齡化明顯加速、全面兩孩政策實施、慢性非傳染性疾病負擔日趨加重以及公立醫院改革全面推開等，都是醫療衛生服務體系建設面臨的新形勢、新任務。

　　隨著經濟社會不斷發展，醫療衛生事業的發展也進入了新時期。從消費需求看，醫療衛生服務需求呈現井噴式迸發，多元化、個性化特征日益明顯；從服務供給看，醫療衛生服務呈現多元化辦醫格局，服務提供必須照顧廣大人民群眾特別是弱勢群體的健康權益，必須堅持保基本、強基層、建機制，必須堅持醫療衛生事業的公益性；從服務領域看，醫療衛生服務正由醫療服務向融醫療、預防、保健、老年護理、康復于一體、全鏈條服務的方向發展；從服務模式看，醫療衛生服務正由以疾病為中心向以健康為中心發展；從內部運行機制看，醫院經營正從粗放式管理、注重外延建設向精細化管理、注重內涵建設轉變。

　　展望“十三五”，我省醫療衛生事業要緊緊圍繞“四個全面”戰略布局和黨中央、國務院以及省委、省政府深化醫改決策部署，著力解決廣大群眾看病難、看病貴等突出問題，加強供給側結構性改革，提升供給體系的質量、能力和效率，增強人民群眾的獲得感，為經濟社會轉型發展注入新動力，為全面建成惠及全省人民的小康社會提供有力的醫療衛生保障。