在江西贛州，兒童觀察員化身“小小體驗官”，走進(jìn)口袋體育公園，以純真的視角為適兒化改造建言獻(xiàn)策，為城市建設(shè)注入鮮活靈感；在上海黃浦區(qū)，打浦橋街道也迎來“小小導(dǎo)游志愿服務(wù)隊”，孩子們實地探訪并深入挖掘田子坊的歷史文化，以充滿童趣的講解向世界展示海派文化的魅力……這些發(fā)生在不同城市的實踐，共同指向一個溫暖而深刻的城市發(fā)展理念——建設(shè)兒童友好型城市。“1米高度”，正成為衡量城市文明與發(fā)展質(zhì)量的新標(biāo)尺。

兒童友好空間的蓬勃發(fā)展，離不開國家政策的強(qiáng)力支持。2021年，多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，兒童友好城市建設(shè)自此進(jìn)入“快車道”。上海、深圳、成都、長沙等城市紛紛出臺地方性規(guī)劃和行動方案，將兒童友好的理念融入城市建設(shè)各方面，努力為兒童營造更加安全、健康的成長環(huán)境。前不久，住建部辦公廳等聯(lián)合印發(fā)《城市兒童友好空間建設(shè)可復(fù)制經(jīng)驗清單（第二批）》，系統(tǒng)梳理了各地在制度機(jī)制創(chuàng)新、兒童友好街區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施適兒化改造等方面的成功實踐，為更多城市的探索提供了有益借鑒。

在深圳，公園里設(shè)置符合兒童天性的自然樂園，社區(qū)推行“通學(xué)路徑”安全改造，圖書館、醫(yī)院等公共場所設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化的母嬰室和兒童活動角……兒童友好理念正轉(zhuǎn)化為一系列可觸摸、可感知的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。如果說，這些努力為兒童健康成長構(gòu)建了一個有保障的實體空間，那么成都的“兒童議事會”制度則打開了另一扇窗，讓孩子們不再只是被動的接受者，也成為城市建設(shè)的積極參與者。他們用稚嫩的畫筆和語言，為社區(qū)花園的設(shè)計、交通安全的改善提出“金點子”。參與的過程，也是兒童身心成長的過程，讓“我的城市我做主”。在北京，城市更新為拓展兒童友好空間提供了新的契機(jī)。一些廢棄空間被改造為全齡友好的社區(qū)公園，孩子們可以玩耍的區(qū)域與老年人使用的健身器材、年輕人休憩的長椅和諧共存，實現(xiàn)了“一個空間，各得其樂”。這種融合性設(shè)計思路帶給我們不少啟發(fā)。

讓兒童友好理念更好“開花結(jié)果”，有賴于我們凝聚更廣泛的社會共識，推動構(gòu)建更多元協(xié)同參與機(jī)制。一方面，城市治理者應(yīng)將兒童友好空間建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃與考核體系，引導(dǎo)并鼓勵跨部門、跨領(lǐng)域深度協(xié)作。比如，教育部門可推動開放更多校園體育設(shè)施，交通部門或可進(jìn)一步優(yōu)化校園周邊的慢行系統(tǒng)，衛(wèi)生部門也當(dāng)考慮進(jìn)一步推動公共場所母嬰室覆蓋。通過建立常態(tài)化的聯(lián)席會議制度，形成強(qiáng)大政策合力。另一方面，匯聚更多社會力量，為兒童友好環(huán)境建設(shè)注入更多活力。可通過設(shè)立專項基金、舉辦兒童友好空間設(shè)計大賽等形式，吸引專業(yè)設(shè)計師、高校團(tuán)隊等專業(yè)人才加入其中，進(jìn)行更多創(chuàng)新創(chuàng)造。同時，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)投入兒童友好服務(wù)，積極踐行社會責(zé)任，例如在商業(yè)綜合體中開辟公共親子活動區(qū)等。相信專業(yè)的知識、創(chuàng)新的理念與市場的活力相結(jié)合，將催生更多高品質(zhì)、可復(fù)制的優(yōu)秀案例。

值得一提的是，在兒童友好空間建設(shè)中，“兒童參與”是一項不容忽視的原則。除了“兒童議事會”等形式，還可開發(fā)適合不同年齡段兒童的“城市小觀察員”工具包，鼓勵他們在行走和玩耍中發(fā)現(xiàn)問題、提出建議。在一些社區(qū)規(guī)劃等項目啟動之初，可邀請兒童作為“小專家”參與其中，確保他們的需求被聽見、被尊重。同時，建立清晰的反饋機(jī)制，讓孩子們看到自己的建議如何一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

一個對兒童友好的城市，必然是一個對所有人都友好的城市。那些為嬰兒車而平整的坡道，同樣方便了輪椅的通行；為保障兒童安全而放緩的車速，也保護(hù)了所有行人的安全。兒童，是我們的未來。關(guān)愛兒童，就是守護(hù)未來。讓我們攜手努力，共同為他們創(chuàng)造一個安全、健康、充滿溫暖的成長環(huán)境，讓他們陽光成長、自在奔跑！

（作者：李磊，系天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授）