健康路上，一個都不能少

　　健康既是一種權利，也是一種責任。維護健康不僅是政府的責任，也是個人的責任

　　11月21日，第九屆全球健康促進大會召開的第一天，就討論通過了《2030可持續發展中的健康促進上海宣言》。與會者達成共識：健康作為一項普遍權利，是日常生活的基本資源，是所有國家共享的社會目標和政治優先策略。聯合國可持續發展目標，也確立了投資健康、確保全民健康覆蓋、減少所有年齡段人群健康不公平現象的義務。

　　“小康小康，一場大病都泡湯”。對于個人來說，健康是幸福之源。擁有健康，不一定擁有幸福；失去健康，必然失去幸福。對于國家來說，健康是強盛之基。擁有健康的人民，意味著擁有更強大的綜合國力和可持續發展能力。當前，我國仍然面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復雜局面。單靠經濟增長，并不能確保健康水平的提高。因此，讓人人享有健康，是實現全面小康的必由之路。

　　讓人人享有健康，必須維護健康公平，關注重點人群，致力于解決最脆弱群體的健康問題。在健康維度上，婦女、兒童、老年人、殘疾人、流動人口、低收入人群等都是弱勢群體，需要重點呵護，給予全方位、全周期的健康服務。如果要做到“一個都不能少”，就應在公共政策制定實施中向健康傾斜，在財政投入上著力保障健康需求，努力為全體人民提供基本衛生與健康服務。同時，實施健康扶貧工程，切實解決因病致貧返貧問題。在健康問題上，政府應主動承擔責任，采取果斷行動，不讓任何一個群體掉隊。

　　讓人人享有健康，必須將健康融入所有政策，人人共建共享。健康是發展的根本目的，也是全體人民的共同追求。把健康融入所有政策，必須從健康影響因素的廣泛性、社會性、整體性出發，更加強調政府統籌協調的責任，更加強調跨部門行動。任何一項公共決策，都要系統地考慮給健康帶來的影響，最大限度避免健康損害，從而達到改善人群健康及健康公平的目的。

　　例如，肥胖是一個嚴重的公共衛生問題，各部門可以采取聯合行動：對含糖飲料征稅；幫助家庭制定和實施健康膳食計劃；在餐館、飯店推行健康飲食套餐；提高蔬菜、水果、低脂食品的生產和供應能力；限制“垃圾食品”行業發展；改善公共體育設施；增加自行車道和步行道；加大公園綠地和健康步行道建設；倡導綠色出行等等。這正如世界衛生組織總干事陳馮富珍所說：“兒童肥胖是整個社會的過錯，而不是孩子們的過錯。”健康不是衛生部門的“獨角戲”，而是跨部門的“聯合演出”。只有來一場“社會總動員”，形成政府、機構、個人共同發力的治理格局，才能贏得最終勝利。

　　讓人人享有健康，必須強化個人健康意識和責任，提高全民健康素養。健康既是一種權利，也是一種責任。維護健康不僅是政府的責任，也是個人的責任。每個人是自己健康的第一責任人。看病可以交給醫生，但擁有健康不能完全依賴醫生。在健康影響的因素中，行為和生活方式占60%。只有樹立正確的健康觀，筑牢“合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡”的健康基石，把健康的“鑰匙”握在自己手里，才能實現“我的健康我做主”。目前，我國居民的健康素養水平偏低，健康危險因素廣泛存在。從長遠看，加強健康教育，提高全民健康素養，倡導健康文明的生活方式，是提高全民健康水平最根本、最經濟、最有效的措施之一。

　　第九屆全球健康促進大會即將落幕，但人民對健康的追求永不落幕。讓我們共同約定：健康路上，你我同行，一個都不能少。

　　《 人民日報 》（ 2016年11月24日 05 版）