李斌：未來15年，重點抓好“六個堅持”

　　11月21日，由國家衛生計生委和世界衛生組織聯合主辦、上海市政府承辦的第九屆全球健康促進大會在滬開幕，本屆大會的主題為“可持續發展中的健康促進：人人享有健康，一切為了健康”。國家衛生計生委主任李斌在開幕論壇上做了題為《建設健康中國，增進人民福祉》的主旨發言。

　　李斌指出，30年前，世界衛生組織召開首屆全球健康促進大會，通過了《渥太華憲章》，開啟了健康促進新時代。歷經實踐檢驗，《渥太華憲章》依然在人類精神文明的星空中燿燿生輝。經過長期不懈努力，中國居民人均預期壽命已超過76.3歲，主要健康指標提前完成千年發展目標，總體上優于中高收入國家平均水平，用相對較少的投入，較好地解決了全球五分之一人口的健康問題。

　　李斌強調，力爭到2030年，主要健康危險因素得到有效控制，健康服務能力大幅提升，居民主要健康指標進入高收入國家行列，人均預期壽命達到79歲。為此，未來15年將重點抓好“六個堅持”：一是堅持預防為主，把健康危險因素降到最低。實施健康素養提升行動，引導公眾筑牢“合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡”四大健康基石。實施健康城市和健康村鎮建設行動，防治大氣、水、土壤污染，促進食品藥品等公共安全，建設宜居、健康美麗家園。二是堅持重心下沉，讓居民獲得優質便捷服務。加大對基層醫療衛生服務體系投入力度，推行遠程醫療、對口幫扶、預約診療、優質護理等，開展家庭醫生（團隊）簽約服務，增強基層中醫藥服務能力，進一步提升居民看病就醫“獲得感”，到2030年基本形成15分鐘醫療衛生服務圈。三是堅持改革創新，構建基本醫療衛生制度。健全分級診療制度，推動形成“小病在基層、大病在醫院、康復回社區”的就醫秩序。構建現代醫院管理制度，不斷提高服務能力和運行效率。完善全民醫保制度，不斷提高保障水平和服務質量。改革藥品供應保障制度，讓群眾用上安全有效、優質價廉的藥品。健全綜合監管制度，規范抗生素使用等醫療服務。從提升薪酬待遇、發展空間、執業環境、社會地位等方面入手，調動廣大醫務人員積極性、創造性，發揮好醫務人員關鍵生產力作用。四是堅持健康公平，確保人人享有基本醫療衛生服務。以少年兒童、婦女、老年人、殘疾人、流動人口、低收入人群等為重點，推進基本公共衛生服務均等化，實施健康扶貧工程，“一戶一扶、一人一策、一病一方”，在全面建成小康社會征程中，不讓任何一個群體因健康而掉隊。五是堅持發展健康產業，滿足人民群眾多樣化健康需求。推動關鍵核心技術突破和成果轉化，消除制約健康產業資源要素流動的體制機制障礙，研究制定土地、稅收、信貸、債券等支持性政策，著力培育醫療養老、醫療旅游、智慧醫療、健身休閑、健康食品五大產業。六是堅持健康促進融入所有政策，人民共建共享。牢固樹立“大健康”理念，將健康促進融入經濟社會總體規劃和各項政策制定實施的全過程、各環節。注重多方參與，加強統籌協調，形成政府、社會、個人共同發力的治理格局。