健康指標(biāo)力爭趕上高收入國家

中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，明確健康中國的戰(zhàn)略目標(biāo)是，到2020年，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，健康素養(yǎng)水平持續(xù)提高，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本體育健身服務(wù)，主要健康指標(biāo)居于中高收入國家之列。到2030年，促進(jìn)全民健康的制度體系更加完善，健康服務(wù)質(zhì)量和健康保障水平不斷提高，健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)健康公平，主要健康指標(biāo)進(jìn)入高收入國家行列。到2050年，建成與社會主義現(xiàn)代化國家相適應(yīng)的健康國家。

《綱要》設(shè)立了十余項(xiàng)健康中國建設(shè)主要指標(biāo)。到2030年，人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到5.3億人；主要健康危險(xiǎn)因素得到有效控制；健康服務(wù)能力得到大幅提升，重大慢病過早死亡率比2015年降低30%，個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例達(dá)到25%左右；地級及以上城市空氣質(zhì)量持續(xù)改善；健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到16萬億元。

《綱要》從五大方面闡述了“健康中國2030”的戰(zhàn)略任務(wù)——

普及健康生活。要加強(qiáng)健康教育，提高健康素養(yǎng)，引導(dǎo)群眾形成合理膳食、適量運(yùn)動、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式；廣泛開展全民健身運(yùn)動，提高全民身體素質(zhì)，到2030年，基本建成縣鄉(xiāng)村三級公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，人均體育場地面積不低于2.3平方米，同時(shí)加強(qiáng)體醫(yī)融合和非醫(yī)療健康干預(yù)。

優(yōu)化健康服務(wù)。要強(qiáng)化覆蓋全民均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)，防治慢性病、傳染病等重大疾病，2030年，實(shí)現(xiàn)全人群、全生命周期的慢性病健康管理，總體癌癥5年生存率提高15%。不斷完善生育政策；推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，提供優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療服務(wù)。到2030年，15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈基本形成，每千常住人口注冊護(hù)士數(shù)達(dá)到4.7人；加強(qiáng)婦幼、老年、殘疾等重點(diǎn)人群健康服務(wù)；促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展。

完善健康保障。要健全醫(yī)療保障體系，推進(jìn)醫(yī)保管理和支付方式改革，積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)；完善藥品供應(yīng)保障體系，鞏固完善國家基本藥物制度，推進(jìn)特殊人群基本藥物保障。

建設(shè)健康環(huán)境。要廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，推進(jìn)健康城市建設(shè)；加強(qiáng)影響健康的環(huán)境治理，建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估制度；保障食品藥品安全。

發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化多元辦醫(yī)格局，加快健康養(yǎng)老服務(wù)，支持發(fā)展健康醫(yī)療旅游多樣化健康服務(wù)新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、醫(yī)療影像中心、病理診斷中心和血液透析中心等，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2030年，高端醫(yī)療設(shè)備市場國產(chǎn)化率大幅提高，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)中高速發(fā)展和向中高端邁進(jìn)，跨入世界制藥強(qiáng)國行列。

《綱要》提出，將健康融入所有政策，全面建立健康影響評價(jià)評估制度。加強(qiáng)健康人力資源建設(shè)，改革醫(yī)學(xué)教育制度，加快建成適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育三階段有機(jī)銜接的醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。全面推行聘用制，積極探索醫(yī)師自由執(zhí)業(yè)、醫(yī)師個(gè)體與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)或組建醫(yī)生集團(tuán)。

根據(jù)《綱要》，各地區(qū)各部門要將健康中國建設(shè)納入重要議事日程，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，將健康中國建設(shè)列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，將主要健康指標(biāo)納入各級黨委和政府考核指標(biāo)，完善考核機(jī)制和問責(zé)制度，做好相關(guān)任務(wù)的實(shí)施落實(shí)工作。（首席記者閆 龑）