解決養(yǎng)老問題要“雪中送炭”

第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議近日對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于研究處理老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見情況的反饋報(bào)告》進(jìn)行了分組審議。全國(guó)人大常委會(huì)委員陳國(guó)令表示，在養(yǎng)老問題上，要解決“雪中送炭”的問題，要盡快解決失能、半失能老人長(zhǎng)期護(hù)理問題。“現(xiàn)在大部分是獨(dú)生子女，家庭護(hù)理存在一定困難，需要社會(huì)護(hù)理。社會(huì)護(hù)理就需要制度保障，建議集中力量、加大投入，盡快出臺(tái)符合我國(guó)特點(diǎn)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。”

全國(guó)人大常委會(huì)委員方新認(rèn)為，要真正落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于研究處理老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查報(bào)告中，到2020年全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系的目標(biāo)，很難。“我做過調(diào)研，社區(qū)依托對(duì)健康老人是有幫助的，但對(duì)于失能、失智老人，基本幫不了什么忙。”

全國(guó)人大常委會(huì)委員韓曉武說，失能、半失能、失智老年人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中不能享受醫(yī)保報(bào)銷，有些不得不長(zhǎng)期占用醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位“養(yǎng)老”，加劇了醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位緊張。對(duì)生活長(zhǎng)期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的老年人，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)其失能程度等情況給予護(hù)理補(bǔ)貼，應(yīng)該采取切實(shí)措施，把法律規(guī)定落到實(shí)處。

全國(guó)人大常委會(huì)委員修福金建議，完善相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與管理機(jī)制，對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施“衛(wèi)生準(zhǔn)入、民政扶持、醫(yī)保定點(diǎn)”政策，即先由衛(wèi)生部門批準(zhǔn)準(zhǔn)入資格，然后由民政部門批準(zhǔn)其非營(yíng)利性質(zhì)申請(qǐng)，最后納入醫(yī)保體系。全國(guó)人大代表袁敬華認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)較高的失能、半失能的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)真正所需，應(yīng)該適時(shí)探索開發(fā)專門保險(xiǎn)、專項(xiàng)基金，從而降低養(yǎng)老院的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。（記者 葉龍杰）

來源：健康報(bào)