北京市“十三五”時期民政事業發展目標昨天發布。未來5年,本市將實現低保標準年均增長率達10%;享受福利保障兒童占戶籍兒童人口比重達6%;護養型床位占總床位數比例達70%;養老機構床位使用率達到80%;節地生態安葬率達50%。
2020年解決因病致貧
本市目前有城鄉低保市民12.7萬人,“三無”“五保戶”等特困人員5339人,低保標準是每人每月800元。
“十三五”時期,本市將實施精準救助,提高救助的管理水平,“北京市城鄉低保實施細則和家庭財產認定辦法”將進行修訂,救助家庭居民經濟狀況的核對系統會進一步完善,確保實現救助對象的精準識別。
本市將設立全市統一的社會救助求助熱線,解決“救急難”的問題,在醫保、醫療救助、公益慈善的聯合保障下,到2020年,基本能夠解決因病致貧、因病返貧。
為低保兒童提供養育補貼
根據規劃,到2020年,本市享受福利保障的兒童占戶籍兒童人口比重達到6%,而目前這一數字只有0.8%。這就意味著,未來5年,大量困難兒童將納入政府的保障范圍。北京市民政局表示,所有事實無人撫養的兒童、低保低收入家庭兒童都納入保障范圍。
本市將為低保、低收入家庭兒童提供養育補貼。建立嬰幼兒重大疾病和意外傷害保險制度,為低保、低收入家庭購買保險。據介紹,第二兒童福利院正在進行改擴建工程,第三兒童福利院正在籌建中。全市各區都將建設一所兒童福利院。既可以為福利院里的兒童提供綜合服務,也可以為周邊殘疾兒童開展短期照料護理、教育培訓等專業化服務。
建成1000個養老驛站
北京市民政局局長李萬鈞介紹,北京市96%的老人在社區和家里養老,因此“十三五”期間把工作的重點轉移到重要支持居家養老服務上。養老服務驛站起源是托老所,是老人家門口的“服務管家”。其設置不完全是按照社區、街道的行政區劃來設置,而是按照老年人的分布來設置的。在老年人口密度高的地區,一個社區要設兩到三個服務驛站,全市將建成1000個,今年試點150個。
養老服務驛站全部由政府建設或提供設施,由專業的社會組織或者企業運營,不會像過去的托老所那樣由居委會負責。由于是政府無償地提供設置,政府會對其定價、服務對象、服務內容和質量進行監管。
失能老人買輔具有補貼
明年起,本市將為經濟困難的失能和高齡老年人發放服務補貼,用于購買各種居家養老照料看護服務。政府還將著手研究居家養老子女護理補貼政策,探索購買家庭成員提供的護理照顧服務。
各區縣將優先為貧困、病殘、高齡、獨居、空巢、失能等老年人家庭提供無障礙設施改造。為有條件的老舊住宅樓加裝電梯。為失能老人家庭租用或購置相關輔具提供補貼支持。為失智老年人配備防走失手環,為困難獨居老年人安裝緊急醫療救援呼叫器和煙感報警器。(記者 崔紅)
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