國家衛(wèi)生計(jì)生委等部門召開全國健康扶貧工作會議 

　　7月5日，國家衛(wèi)生計(jì)生委、國務(wù)院扶貧辦、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局在甘肅省蘭州市召開全國健康扶貧工作會議，對實(shí)施健康扶貧工程進(jìn)行了全面部署。國務(wù)院高度重視此次會議，劉延?xùn)|副總理、汪洋副總理作出重要批示。國家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌、國務(wù)院扶貧辦主任劉永富、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局局長李清杰出席會議并講話，國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安主持會議并作會議總結(jié)，國務(wù)院扶貧辦副主任鄭文凱出席會議。

　　會議指出，當(dāng)前，因病致貧、因病返貧仍是造成貧困的重要因素，實(shí)施健康扶貧工程是黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，對于推進(jìn)健康中國建設(shè)、全面建成小康社會具有重要意義。各地、各部門要將思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，將實(shí)施健康扶貧工程作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一場關(guān)鍵戰(zhàn)役，擺到更加突出的位置，動員社會力量，采取超常舉措，防止因病致貧、因病返貧，為農(nóng)村貧困人口脫貧提供健康保障。

　　會議強(qiáng)調(diào)，實(shí)施健康扶貧工程，必須堅(jiān)決貫徹中央精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，因地因人施策、因病分類救治，切實(shí)提高健康扶貧的針對性和有效性。要完善全民醫(yī)保制度，進(jìn)一步增強(qiáng)防大病、兜底線能力。基本醫(yī)保對農(nóng)村貧困人口要給予更多扶持，建立與大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等制度的銜接機(jī)制，協(xié)同互補(bǔ)，形成保障合力。新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)和重特大疾病醫(yī)療救助三項(xiàng)制度對農(nóng)村貧困人口全覆蓋，新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)對農(nóng)村貧困人口實(shí)行政策傾斜，進(jìn)一步提高門診和住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例，2016年新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例再提高5個百分點(diǎn)以上。實(shí)行縣域內(nèi)住院先治療后付費(fèi)，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助“一站式”信息對接和即時結(jié)算，貧困患者只需在出院時支付自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用。

　　會議提出，對貧困大病患者要實(shí)行分類救治，能夠一次性治愈的，集中力量進(jìn)行治療；需要維持治療的，進(jìn)行長期治療；需要長期治療和健康管理的，由醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配合實(shí)施。2016年起，選擇疾病負(fù)擔(dān)較重、診療路徑清晰、療效確切的9種大病患者進(jìn)行集中救治。實(shí)施光明工程，為農(nóng)村貧困白內(nèi)障患者提供救治。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化人才綜合培養(yǎng)，實(shí)施三級醫(yī)院穩(wěn)定持續(xù)的“組團(tuán)式”對口幫扶，提高貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。要加快建設(shè)分級診療制度，組建家庭醫(yī)生的簽約團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)支付方式改革，統(tǒng)籌推進(jìn)貧困地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，激發(fā)貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)內(nèi)生動力。

　　會議提出，要加大貧困地區(qū)傳染病、地方病、慢性病防控力度，全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查、兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查等項(xiàng)目，推進(jìn)出生缺陷綜合防治。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，實(shí)施貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境改善扶貧行動，加快農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)進(jìn)程，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水治理，綜合治理大氣、地表水等環(huán)境污染問題，加強(qiáng)健康促進(jìn)和健康教育工作，使貧困人口形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。

　　會議要求，各級政府要將實(shí)施健康扶貧工程擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，制定實(shí)施方案，大力組織實(shí)施。要將健康扶貧工程納入脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和貧困縣政府目標(biāo)考核管理。要加大健康扶貧投入，充分動員社會力量參與，形成健康扶貧強(qiáng)大合力。要創(chuàng)新健康扶貧途徑和形式，調(diào)動地方主觀能動性，發(fā)揮基層創(chuàng)新能力，結(jié)合實(shí)際積極探索，推動實(shí)施健康扶貧工程取得實(shí)效。

　　會議以電視電話會議的形式在省市縣三級分別設(shè)置視頻會議分會場。28個省（區(qū)、市）衛(wèi)生計(jì)生委、扶貧辦的主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人，國家衛(wèi)生計(jì)生委、國務(wù)院扶貧辦有關(guān)司局和有關(guān)直屬聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)同志，解放軍各軍種，武警部隊(duì)等后勤部衛(wèi)生局和軍委機(jī)關(guān)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人，在主會場參會。

　　國家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌講話

　　甘肅省人民政府省長林鐸致詞

　　國務(wù)院扶貧辦主任劉永富講話

　　中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局局長李清杰講話

　　國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安主持會議

　　會議現(xiàn)場