國家衛生計生委等部門召開全國健康扶貧工作會議 

　　7月5日，國家衛生計生委、國務院扶貧辦、中央軍委后勤保障部衛生局在甘肅省蘭州市召開全國健康扶貧工作會議，對實施健康扶貧工程進行了全面部署。國務院高度重視此次會議，劉延東副總理、汪洋副總理作出重要批示。國家衛生計生委主任李斌、國務院扶貧辦主任劉永富、中央軍委后勤保障部衛生局局長李清杰出席會議并講話，國家衛生計生委副主任王培安主持會議并作會議總結，國務院扶貧辦副主任鄭文凱出席會議。

　　會議指出，當前，因病致貧、因病返貧仍是造成貧困的重要因素，實施健康扶貧工程是黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署，對于推進健康中國建設、全面建成小康社會具有重要意義。各地、各部門要將思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，切實增強責任感和使命感，將實施健康扶貧工程作為打贏脫貧攻堅戰的一場關鍵戰役，擺到更加突出的位置，動員社會力量，采取超常舉措，防止因病致貧、因病返貧，為農村貧困人口脫貧提供健康保障。

　　會議強調，實施健康扶貧工程，必須堅決貫徹中央精準扶貧、精準脫貧的基本方略，因地因人施策、因病分類救治，切實提高健康扶貧的針對性和有效性。要完善全民醫保制度，進一步增強防大病、兜底線能力。基本醫保對農村貧困人口要給予更多扶持，建立與大病保險、醫療救助、商業健康保險等制度的銜接機制，協同互補，形成保障合力。新農合、大病保險和重特大疾病醫療救助三項制度對農村貧困人口全覆蓋，新農合、大病保險對農村貧困人口實行政策傾斜，進一步提高門診和住院費用實際報銷比例，2016年新農合政策范圍內住院費用報銷比例再提高5個百分點以上。實行縣域內住院先治療后付費，實現基本醫療保險、大病保險、疾病應急救助、醫療救助“一站式”信息對接和即時結算，貧困患者只需在出院時支付自負醫療費用。

　　會議提出，對貧困大病患者要實行分類救治，能夠一次性治愈的，集中力量進行治療；需要維持治療的，進行長期治療；需要長期治療和健康管理的，由醫院和基層醫療衛生機構配合實施。2016年起，選擇疾病負擔較重、診療路徑清晰、療效確切的9種大病患者進行集中救治。實施光明工程，為農村貧困白內障患者提供救治。

　　會議強調，要加強貧困地區醫療衛生服務體系建設，強化人才綜合培養，實施三級醫院穩定持續的“組團式”對口幫扶，提高貧困地區醫療衛生服務能力。要加快建設分級診療制度，組建家庭醫生的簽約團隊，推進支付方式改革，統籌推進貧困地區醫藥衛生體制改革，激發貧困地區醫療服務內生動力。

　　會議提出，要加大貧困地區傳染病、地方病、慢性病防控力度，全面實施免費孕前優生健康檢查、農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷、農村婦女“兩癌”篩查、兒童營養改善、新生兒疾病篩查等項目，推進出生缺陷綜合防治。深入開展愛國衛生運動，加強衛生城鎮創建活動，實施貧困地區農村人居環境改善扶貧行動，加快農村衛生廁所建設進程，實施農村飲水安全鞏固提升工程，推進農村垃圾污水治理，綜合治理大氣、地表水等環境污染問題，加強健康促進和健康教育工作，使貧困人口形成良好衛生習慣和健康生活方式。

　　會議要求，各級政府要將實施健康扶貧工程擺上重要議事日程，加強組織領導，明確責任分工，制定實施方案，大力組織實施。要將健康扶貧工程納入脫貧攻堅工作領導責任制和貧困縣政府目標考核管理。要加大健康扶貧投入，充分動員社會力量參與，形成健康扶貧強大合力。要創新健康扶貧途徑和形式，調動地方主觀能動性，發揮基層創新能力，結合實際積極探索，推動實施健康扶貧工程取得實效。

　　會議以電視電話會議的形式在省市縣三級分別設置視頻會議分會場。28個省（區、市）衛生計生委、扶貧辦的主要負責同志或分管負責同志和有關處室負責人，國家衛生計生委、國務院扶貧辦有關司局和有關直屬聯系單位主要負責同志，解放軍各軍種，武警部隊等后勤部衛生局和軍委機關有關單位負責同志和有關處室負責人，在主會場參會。

　　國家衛生計生委主任李斌講話

　　甘肅省人民政府省長林鐸致詞

　　國務院扶貧辦主任劉永富講話

　　中央軍委后勤保障部衛生局局長李清杰講話

　　國家衛生計生委副主任王培安主持會議

　　會議現場