讓學(xué)齡前兒童吃上營養(yǎng)餐有多難

　　辦法總比困難多，關(guān)鍵就看政府部門是否重視。讓農(nóng)村地區(qū)的學(xué)齡前兒童吃上免費(fèi)的營養(yǎng)午餐，需要頂層設(shè)計發(fā)力。

　　據(jù)媒體報道，在湖南湘西古丈縣默戎鎮(zhèn)萬巖村山村小學(xué)，學(xué)齡前兒童和一二年級的孩子一起上學(xué)，但只有一二年級的孩子可享受免費(fèi)營養(yǎng)午餐。由于沒有補(bǔ)貼且吃不起4元校餐，部分學(xué)齡前兒童只能回家吃飯或購買價格便宜的辣條、方便面。專家指出，偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)營養(yǎng)缺乏問題更突出，易出現(xiàn)“隱性饑餓”現(xiàn)象。

　　有必要指出的是，目前有些網(wǎng)友對這則新聞的理解與事實略有偏差。在很多農(nóng)村地區(qū)，辣條、方便面等零食受歡迎的現(xiàn)象一直都有，它主要與學(xué)生缺少營養(yǎng)學(xué)知識和生活習(xí)慣有關(guān)。不過，這并不妨礙我們探討一個嚴(yán)肅問題：既然營養(yǎng)改善計劃能夠幫到義務(wù)教育階段的農(nóng)村學(xué)生，能否讓學(xué)齡前兒童也吃上免費(fèi)午餐？

　　從2011年開始實施的“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”，已經(jīng)取得顯著成效。在此基礎(chǔ)上，讓農(nóng)村地區(qū)學(xué)齡前兒童也能享受免費(fèi)的營養(yǎng)午餐，相當(dāng)于關(guān)口前移，勢必能夠進(jìn)一步減少農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良的概率。這樣的政策調(diào)整，固然需要更大的成本，但將財政資金的錢用在農(nóng)村孩子身上，也算“好鋼用在刀刃上”。

　　2015年全國營養(yǎng)和慢性病報告顯示，全國6歲以下兒童的營養(yǎng)不良率為8.1%，貧血發(fā)病率是11.6%，其中農(nóng)村孩子是城里孩子的兩到三倍。當(dāng)前，從中央到地方都在狠抓扶貧攻堅工作，在這樣的背景下，讓農(nóng)村地區(qū)的學(xué)齡前兒童吃一口飽飯，解決學(xué)齡前兒童“隱性饑餓”問題，或許比其他扶貧工作更急迫。

　　從一些地方實踐來看，讓農(nóng)村地區(qū)的學(xué)齡前兒童吃上營養(yǎng)午餐，并沒有想象中困難。辦法總比困難多，關(guān)鍵就看政府部門是否重視。比如湖南湘西古丈縣，在媒體報道學(xué)齡前兒童吃不起校餐的問題后，當(dāng)?shù)卣�府很快就通過與中國發(fā)展研究基金會和一些愛心企業(yè)、公益組織合作，解決了部分學(xué)齡前兒童吃飯的問題。

　　事實上，當(dāng)前我國有許多大大小小的公益組織，也有很多愿意幫扶農(nóng)村孩子的愛心人士，但一個突出問題是，在愛心組織、愛心人士與需要幫扶的學(xué)校、地區(qū)之間，缺少良好的銜接機(jī)制。往往要等媒體報道引發(fā)關(guān)注之后，各種幫扶項目才會蜂擁而至。這給地方政府的啟發(fā)是，要解決好學(xué)齡前兒童吃飯問題，不妨想辦法激活民間慈善的力量。

　　當(dāng)然，讓農(nóng)村地區(qū)的學(xué)齡前兒童吃上免費(fèi)的營養(yǎng)午餐，需要頂層設(shè)計發(fā)力。一方面，要像當(dāng)年制定“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”一樣，從扶貧攻堅的高度，設(shè)計出可行的方案，確保有穩(wěn)定的財政支持；另一方面，在協(xié)調(diào)民間慈善力量的問題上，政府部門應(yīng)該有更積極的作為，要創(chuàng)造條件提升社會組織參與度。(湯嘉琛)