解讀《中醫藥健康服務發展規劃（2015-2020年）》【2】

　　五、請問《規劃》的總體目標是什么？

　　答：《規劃》根據我國健康服務業發展的總體部署和中醫藥健康服務發展現狀，提出了2020年發展目標：基本建立中醫藥健康服務體系，中醫藥健康服務加快發展，成為我國健康服務業的重要力量和國際競爭力的重要體現，成為推動經濟社會轉型發展的重要力量。

　　此外，《規劃》還提出了四個具體目標：

　　——中醫藥健康服務提供能力大幅提升。中醫醫療和養生保健服務網絡基本健全，中醫藥健康服務人員素質明顯提高，中醫藥健康服務領域不斷拓展，基本適應全社會中醫藥健康服務需求。

　　——中醫藥健康服務技術手段不斷創新。以中醫藥學為主體，融合現代醫學及其他學科的技術方法，創新中醫藥健康服務模式，豐富和發展服務技術。

　　——中醫藥健康服務產品種類更加豐富。中醫藥健康服務相關產品研發、制造與流通規模不斷壯大。中藥材種植業綠色發展和相關制造產業轉型升級明顯加快，形成一批具有國際競爭力的中醫藥企業和產品。

　　——中醫藥健康服務發展環境優化完善。中醫藥健康服務政策基本健全，行業規范與標準體系不斷完善，政府監管和行業自律機制更加有效，形成全社會積極支持中醫藥健康服務發展的良好氛圍。

　　六、《規劃》提出了哪些重點內容？

　　答：為實現發展目標，《規劃》明確了七項主要任務：一是大力發展中醫養生保健服務，支持中醫養生保健機構發展，規范中醫養生保健服務，開展中醫特色健康管理；二是加快發展中醫醫療服務，鼓勵社會力量提供中醫醫療服務，創新中醫醫療機構服務模式；三是支持發展中醫特色康復服務，促進中醫特色康復服務機構發展，拓展中醫特色康復服務能力；四是積極發展中醫藥健康養老服務，發展中醫藥特色養老機構，促進中醫藥與養老服務結合；五是培育發展中醫藥文化和健康旅游產業；六是積極促進中醫藥健康服務相關支撐產業發展，支持相關健康產品研發、制造和應用，促進中藥資源可持續發展，大力發展第三方服務；七是大力推進中醫藥服務貿易，吸引境外來華消費，推動中醫藥健康服務走出去。

　　七、《規劃》發布后，請問有哪些措施保障規劃落實？

　　答：為確保目標任務順利實現，《規劃》一方面強調完善政策，包括放寬市場準入、加強用地保障、加大投融資引導力度、完善財稅價格政策；另一方面從加強組織實施、發揮行業組織作用、完善標準和監管、營造良好氛圍等方面提出一系列保障措施。同時，《規劃》明確了9個項目專欄共計14個重大建設項目，通過這些重大建項目的組織實施來引導推動《規劃》主要任務得到有效落實。重大建設項目實施分3類：一是引導社會力量投入實施；二是在有關部門職責范圍內通過已有專項渠道實施；三是公益類基礎設施建設由中央或地方財政投入實施。

　　下一步，國家中醫藥管理局將按照規劃要求，發揮牽頭作用，制定規劃實施方案，積極協商發展改革、財政、民政、人力資源社會保障、商務、文化、衛生計生、旅游等各有關部門，明確責任，加強協作，發揮合力，共同努力實現《規劃》提出的各項目標。同時加強規劃實施監測評估，指導各地區認真抓好落實。