優(yōu)化環(huán)境激發(fā)健康消費(fèi)潛能
姜 照
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近期召開(kāi)的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議提出,發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi),激發(fā)下沉市場(chǎng)消費(fèi)活力。其中,發(fā)展健康消費(fèi),不僅響應(yīng)了人民群眾從“治已病”到“防未病”、從生存到發(fā)展的需求躍遷,更是挖掘內(nèi)需潛力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的抓手之一。健康消費(fèi)的蓬勃發(fā)展,能夠有效帶動(dòng)醫(yī)療、食品、體育、文旅、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同升級(jí),對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)、提升全民健康水平具有重要意義。
這些年,我國(guó)健康消費(fèi)逐漸進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道,呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)張、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的態(tài)勢(shì)。2013年至2024年,我國(guó)居民人均醫(yī)療保健消費(fèi)支出從912元增至2547元,年均增速達(dá)9.8%。就行業(yè)發(fā)展特征而言,主要有三點(diǎn)。其一,科技創(chuàng)新應(yīng)用在加快,以智能穿戴設(shè)備、健康監(jiān)測(cè)儀器為代表的具身智能健康產(chǎn)品受到年輕消費(fèi)者歡迎。其二,健康消費(fèi)與旅游、中醫(yī)藥等業(yè)態(tài)跨界融合發(fā)展成為潮流。例如,融合生態(tài)旅游與健康管理的康養(yǎng)旅居模式在云南等資源富集地區(qū)興起;中醫(yī)藥健康夜市成為年輕人打卡地。其三,適應(yīng)老年群體需求的健康消費(fèi)逐漸成為剛需,適老健身器材、康復(fù)輔具、營(yíng)養(yǎng)保健品、智慧養(yǎng)老服務(wù)等發(fā)展迅速、市場(chǎng)廣闊。
目前,我國(guó)健康消費(fèi)也面臨一些問(wèn)題,制約了其潛能的釋放。比如,供給質(zhì)量與服務(wù)專(zhuān)業(yè)性參差不齊、預(yù)付式消費(fèi)等領(lǐng)域市場(chǎng)秩序有待規(guī)范、消費(fèi)者權(quán)益保障水平仍有待提升等。下一步,需要政府、市場(chǎng)與社會(huì)協(xié)同發(fā)力,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,全方位激發(fā)健康消費(fèi)潛能。
強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與科技賦能。由行業(yè)主管部門(mén)牽頭制定健康管理、休閑健身、中醫(yī)保健等健康消費(fèi)細(xì)分領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范,提升服務(wù)透明度與專(zhuān)業(yè)性。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)創(chuàng)新健康產(chǎn)品與服務(wù)模式,滿(mǎn)足居民日益增長(zhǎng)的精準(zhǔn)化、智能化需求。
打造多元化場(chǎng)景。推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)與文旅、體育、保險(xiǎn)、餐飲等領(lǐng)域深度融合,探索制定“健康+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展指引,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游、山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)健康、健康管理型保險(xiǎn)等多元化產(chǎn)品與服務(wù)。支持在條件適宜的地區(qū)建設(shè)一批涵蓋生態(tài)療愈、休閑健身、健康管理等功能的復(fù)合型康養(yǎng)社區(qū)或度假區(qū),打造精品健康旅游示范線(xiàn)路。將健康消費(fèi)嵌入更廣闊的生活與休閑場(chǎng)景,創(chuàng)造持續(xù)增長(zhǎng)空間。
實(shí)施協(xié)同監(jiān)管與信用治理。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),對(duì)健康消費(fèi)領(lǐng)域?qū)嵤┴灤┦虑?、事中、事后的全鏈條監(jiān)管,重點(diǎn)整治虛假宣傳、價(jià)格欺詐等亂象。針對(duì)預(yù)付式消費(fèi)潛在風(fēng)險(xiǎn),探索建立資金存管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等防范機(jī)制。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,建立健全經(jīng)營(yíng)主體信用記錄與評(píng)價(jià)體系,實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合激勵(lì)與懲戒,凈化市場(chǎng)生態(tài)。
合理保障消費(fèi)者權(quán)益。完善消費(fèi)者投訴舉報(bào)處理與糾紛調(diào)解機(jī)制,探索建立健康消費(fèi)快速維權(quán)通道。司法機(jī)關(guān)可通過(guò)發(fā)布侵權(quán)懲處典型案例,加強(qiáng)警示與指引。還可通過(guò)權(quán)威渠道傳播科學(xué)健康的專(zhuān)業(yè)知識(shí),幫助公眾提升對(duì)健康信息與產(chǎn)品的甄別能力。
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