多維升級破解農村電商發展難題
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中央農村工作會議強調,培育壯大縣域富民產業,拓展農民參與產業發展渠道和方式,健全聯農帶農機制。壯大縣域富民產業,有很多實踐路徑,其中,農村電商值得關注。
農村電商是以“三農”為服務目標的電子商務業態,通過整合網絡資源拓展農業農村信息服務,促進農產品流通和農民增收。作為數字經濟與農業農村深度融合的創新商業模式,農村電商已成為轉變農業發展方式、帶動農民增收、促進農村消費的有效抓手,發展潛力巨大,前景廣闊。作為這一商業模式的重要組成部分,農產品電商依托數字化平臺縮短了農產品交易鏈條,打破了地域限制和渠道壁壘,不斷拓展交易范圍、提升交易效率。同時,與持續增長的農村電商規模相適配,農村物流體系和縣鄉村物流配送網點持續完善,從雪域高原的西藏班戈縣到祖國東極黑龍江撫遠市均已被覆蓋。商務部數據顯示,全國行政村快遞服務覆蓋率已達95%。此外,得益于農村電商的優勢,傳統農業生產鏈條開始向上下游延伸,與第二、第三產業進行深度融合,農產品深加工、倉儲物流、包裝運營、品牌建設等多種新業態、新模式陸續涌現,農村電商呈現出設施完備、主體活躍、流通順暢、服務高效的特征。
在國際層面,主要發達國家和地區的農村電商發展也各具特色。美國整合技術、平臺與人才優勢,在成熟農業與消費體系內,通過技術和商業模式創新來優化本地供應鏈;歐盟實施多元協同發展路徑,注重成員國間的資源共享;還有的國家將農村電商發展重心放在運用智慧技術應對農村老齡化、提升農業競爭力等方面。
相較而言,我國發展農村電商過程中呈現出3個方面獨特優勢:一是具有穩定連續的普惠政策,營造出良好的發展前景;二是具備潛力巨大的消費市場,可以有效激發農業、農村、農民的生產積極性;三是具有多元融合的創新業態,能夠促使農村生態、文旅、服務等特色資源實現整合優化。
目前,我國農村電商發展仍然存在物流成本居高不下、專業人才留用困難、產品同質低價競爭等問題。對此,還需因地制宜、多措并舉,從基礎設施、人才引育、技術賦能等方面綜合施策。
補齊基礎設施短板,打造高效物流網絡。結合農村電商分布特點,整合當地郵政、快遞、倉儲等資源,在縣城建設綜合物流園區,設置鄉鎮綜合服務站、村級服務點,開展統一倉儲、統一分揀、統一配送,打造出輻射縣域的三級物流體系,搭建起工業品下鄉與農產品出村進城雙向流通渠道,實現“最后一公里”降本增效。結合農產品產銷特點,著重補上產地冷鏈設施不足的短板,重點支持在田間地頭、加工園區建設冷藏保鮮設施,打造冷鏈集配中心以降低倉儲運輸過程中的產品損耗,由此破解生鮮農產品上行的“最先一公里”難題。
完善人才引育模式,壯大電商人才隊伍。精準培育本土人才,對于返鄉創業農民工和大學生、退伍軍人、農業技術能手、農產品加工業主等不同群體,進行電商實操、短視頻制作、直播帶貨、品牌運營等實戰式培訓,形成農村電商人才庫。創新人才外引機制,聯合電商平臺、企業、高校,實施“農村電商導師計劃”,通過短期派駐、項目合作等方式引進運營專家、特色主播、網絡達人等,不斷完善就業安置、發展保障等政策,使其成為“新農人”,優化吸引電商人才的軟硬件環境。
深化數字技術應用,助力產業業態升級。在農業生產中,依托大數據、物聯網、遙感技術等現代信息技術,指導農民按需生產,完成精準種植、智能灌溉及病害預警,實現對農村電商產品質量的源頭把控。在商品流通中,運用抖音、快手、小紅書等數字平臺直播帶貨,讓農產品直接連通全國乃至全球大市場,形成品牌效應。在產業布局中,通過人工智能、虛擬現實、云直播技術,促使生產者與消費者之間的聯系更為直接緊密,使單一的農產品銷售活動逐漸衍生出定制農業、鄉村文旅等融合業態,全面重塑農村產業形態。
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