盼一份“生得起養(yǎng)得好”的民生答卷
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“健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系。倡導積極婚育觀,優(yōu)化生育支持政策和激勵措施,發(fā)揮育兒補貼和個人所得稅抵扣政策作用,有效降低家庭生育養(yǎng)育教育成本。”(摘自“十五五”規(guī)劃建議,下同)
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2026年到來時,我正懷著第二個孩子。
女兒出生在2023年。這兩年多的育兒生活,總體而言是幸福的。我喜歡孩子,也享受陪伴她成長的過程。但成為母親之后,我也比以往任何時候都更清楚地意識到,生育與養(yǎng)育,從來不只是一個家庭內(nèi)部的選擇,它幾乎不可避免地會與時間、精力和成本緊密相連。
精力上的消耗,是最先顯現(xiàn)出來的。睡眠被打碎,工作與育兒需要不斷切換,生活節(jié)奏被孩子重新定義。這些并不新鮮,卻真實存在。經(jīng)濟上的支出則更具“后知后覺”的特征:從產(chǎn)檢、生育,到嬰兒用品、奶粉、輔食,再到托育安排,很多花費并非“可選項”,而是隨著孩子成長自然出現(xiàn)的必要投入。回頭看,我必須承認,自己在第一次生育之前,對這些成本的長期性和疊加效應估計不足。
今年,女兒就要進入幼兒園階段。幼兒園的收費本身并不高,但圍繞孩子教育和成長的各類支出會逐漸出現(xiàn):課程、活動、日常配套,都變得更常見。這些開銷往往不是一次性的大數(shù)目,卻會在不知不覺中占據(jù)家庭預算的一部分。
在職場上,我并未遭遇直接的歧視,但隱形壓力并非不存在。因為已經(jīng)休過一次產(chǎn)假,也清楚未來還會再經(jīng)歷一次,我在工作中反而更加謹慎和努力,希望用表現(xiàn)抵消潛在的不確定性。這種自我加壓,未必源于明確的制度限制,卻真實地存在于許多育齡女性的心理預期之中。
也正因如此,我格外關(guān)注近年來關(guān)于“降低生育和養(yǎng)育成本”的討論。
從個人經(jīng)歷出發(fā),我并不期待國家或社會“包辦”孩子的生育與成長。家庭當然是育兒的主體。但在現(xiàn)實中,生育所帶來的壓力,并不完全是家庭層面可以自行消化的。尤其對女性而言,生育往往意味著更高比例的時間投入、更明顯的職業(yè)中斷風險,以及更長期的照護責任。當這些成本被過度集中在個體身上時,生育自然會成為一種需要反復權(quán)衡的“高風險決策”。
值得肯定的是,公共政策已經(jīng)開始在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力。比如,我的第一個孩子已經(jīng)享受到了育兒補貼;醫(yī)保政策層面,也明確提出將持續(xù)完善生育保險制度,合理提升產(chǎn)前檢查和分娩費用保障水平,力爭實現(xiàn)政策范圍內(nèi)分娩費用個人“無自付”。這些舉措并非“一步到位”,但它們至少在緩解最基礎(chǔ)、也最剛性的成本方面,提供了制度托底。
但從更長遠的角度看,真正有助于降低生育與養(yǎng)育負擔的,并不只是某一項單獨政策,而是不同制度之間的協(xié)同作用。如果說補貼解決的是“能不能負擔得起”,那么更完善的公共服務(wù)體系,解決的則是“能不能持續(xù)承擔”。
例如,在醫(yī)療環(huán)節(jié),降低孕產(chǎn)相關(guān)的直接支出,不僅能減少家庭在生育初期面臨的集中性經(jīng)濟壓力,也能讓生育這件事少一些“必須攢夠勇氣才能開始”的心理門檻;在托育和照護方面,通過擴大普惠托育供給,讓家長在“沒人帶”和“負擔不起”之間,不必反復做艱難選擇;在教育和公共服務(wù)領(lǐng)域,通過更均衡的資源配置,降低家長在孩子成長過程中被動增加支出的焦慮。
這些看似分散的政策,實際上指向的是同一個目標:讓生育成為一種更可預期的長期安排,而不是一連串不可控的變量疊加。當年輕父母能夠較為清晰地判斷未來幾年的生活節(jié)奏和基本支出時,生育決策本身就會變得理性而平穩(wěn)。
我身邊確實有一些朋友,并非不喜歡孩子,而是在權(quán)衡現(xiàn)實條件后,遲遲不敢邁出那一步。她們的猶豫,并不源于價值觀的改變,而更多來自對現(xiàn)實壓力的判斷。如果制度能夠在關(guān)鍵節(jié)點上提供更穩(wěn)定的支持,哪怕只是減少一部分不確定性,也可能改變她們的選擇。而對于經(jīng)濟條件并不寬裕的家庭來說,這種支持更是不可或缺。
新的一年,我最大的愿望就是第二個孩子能夠平安出生,也期待我們的家庭在忙碌中繼續(xù)感受到成長的喜悅。與此同時,我也真誠地希望,2026年的中國社會,能在既有基礎(chǔ)上變得更加生育友好,通過更細致、更全面、更加可持續(xù)的制度安排,讓所有喜歡孩子的家庭都能“生得起、養(yǎng)得好”,免去所有為人父母者的后顧之憂。
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