得益于北京市近日發(fā)布的兩項(xiàng)“AI+醫(yī)療健康”政策，北京市海淀區(qū)甘家口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的AI診療能力可能再上臺(tái)階；鷹瞳科技這家做眼底病變大數(shù)據(jù)模型的企業(yè)將有機(jī)會(huì)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，獲得更好的落地場(chǎng)景。

這兩項(xiàng)政策分別是《北京市支持醫(yī)療健康領(lǐng)域人工智能應(yīng)用發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2026-2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）和《北京市醫(yī)療健康領(lǐng)域支持人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施（2026-2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）。

《行動(dòng)計(jì)劃》明確，到2027年，北京的人工智能技術(shù)在疾病防、篩、管、救、治、康全流程得到廣泛應(yīng)用，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍開(kāi)展人工智能產(chǎn)品落地應(yīng)用，百姓享有更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)?！度舾纱胧穭t從聚焦臨床需求、強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理、優(yōu)化支撐體系、強(qiáng)化政策保障4個(gè)維度出發(fā)，錨定到2027年，北京在醫(yī)療健康領(lǐng)域建成“需求精準(zhǔn)對(duì)接、數(shù)據(jù)高效流通、技術(shù)快速轉(zhuǎn)化、生態(tài)協(xié)同發(fā)展”的人工智能產(chǎn)業(yè)支撐體系。

“十五五”規(guī)劃建議提出，全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，以人工智能引領(lǐng)科研范式變革，加強(qiáng)人工智能同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、民生保障、社會(huì)治理相結(jié)合，搶占人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制高點(diǎn)，全方位賦能千行百業(yè)。北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)信息處處長(zhǎng)鄧鍇說(shuō)，北京同步發(fā)布《行動(dòng)計(jì)劃》《若干措施》旨在以行業(yè)應(yīng)用需求為牽引，推進(jìn)人工智能技術(shù)與醫(yī)療健康行業(yè)深度融合，助力人工智能醫(yī)療健康前沿技術(shù)突破和行業(yè)產(chǎn)業(yè)雙向賦能發(fā)展。

發(fā)力“AI+醫(yī)療健康”，北京有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。一方面，人工智能產(chǎn)業(yè)鏈完整，擁有一批引領(lǐng)性的科技研發(fā)企業(yè)；另一方面，北京擁有全國(guó)最多的三級(jí)醫(yī)院和國(guó)家醫(yī)學(xué)中心，匯集了多種專病數(shù)據(jù)庫(kù)。此外，2025年，國(guó)家人工智能應(yīng)用中試基地（醫(yī)療領(lǐng)域）落戶北京，聚焦精準(zhǔn)診療及生物醫(yī)藥制造方向。鄧鍇介紹，《行動(dòng)計(jì)劃》鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與優(yōu)質(zhì)人工智能企業(yè)開(kāi)展應(yīng)用研發(fā)合作，培育并遴選成熟產(chǎn)品，在全市相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中推廣應(yīng)用。

甘家口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心副主任靳曉宇說(shuō)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)亟待AI助力，提升診療水平。近期，這家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)已淺試人工智能輔助診療。靳曉宇介紹，他們已將AI運(yùn)用于輔助評(píng)級(jí)肺部結(jié)節(jié)、輔助評(píng)估眼底病變等診療中。希望人工智能可以更好地運(yùn)用在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子病歷質(zhì)控、影像數(shù)據(jù)質(zhì)控、健康檔案數(shù)據(jù)質(zhì)控等方面。

靳曉宇舉例說(shuō)，隨著分級(jí)診療的逐步推進(jìn)，不少基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)都設(shè)置了放射科，但社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心很難招到放射醫(yī)師，有的社區(qū)中心甚至沒(méi)有放射醫(yī)師。過(guò)去，在影像質(zhì)控方面，更多依托醫(yī)聯(lián)體和區(qū)放射質(zhì)控中心，采取抽查的形式，但覆蓋面不足。未來(lái)希望可以通過(guò)人工智能輔助基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行影像質(zhì)控，在投照和出具診斷報(bào)告過(guò)程中實(shí)現(xiàn)全量數(shù)據(jù)質(zhì)控。她的這個(gè)期盼也正是《行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)提及的：鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)研發(fā)使用電子病歷質(zhì)控、影像數(shù)據(jù)質(zhì)控等人工智能產(chǎn)品。

AI輔助評(píng)估眼底病變已在包括甘家口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在內(nèi)的海淀48家社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中運(yùn)用。鷹瞳科技參與了這項(xiàng)技術(shù)在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的落地。該公司副總裁蘇文說(shuō)，過(guò)去都是靠企業(yè)到一家家醫(yī)院推薦，而北京醫(yī)療健康的AI新政則明確要給企業(yè)搭臺(tái)，讓更多的技術(shù)找到運(yùn)用場(chǎng)景。

在蘇文看來(lái)，數(shù)據(jù)是人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)。北京的新政提出要強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理，釋放要素價(jià)值。相關(guān)的舉措包括，加快北京全民健康信息平臺(tái)建設(shè)，整合各類醫(yī)療數(shù)據(jù)，為企業(yè)提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)集。同時(shí)，新政制定數(shù)據(jù)脫敏和標(biāo)注規(guī)范，保障數(shù)據(jù)安全，促進(jìn)數(shù)據(jù)流通交易，這將極大提升企業(yè)獲取和使用高質(zhì)量數(shù)據(jù)的效率。

另外，蘇文注意到，新政鼓勵(lì)企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展深度交流對(duì)接，形成供需對(duì)接機(jī)制。政策還明確要開(kāi)放多元化試點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景，她說(shuō)，這將有助于企業(yè)更好地理解臨床需求，優(yōu)化算法模型，實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的高效配合。

鉑生卓越是致力于干細(xì)胞藥物研究及臨床轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的創(chuàng)新藥企業(yè)，其核心產(chǎn)品艾米邁托賽注射液是我國(guó)第一款獲批上市的干細(xì)胞治療藥物。該公司科技信息化負(fù)責(zé)人石智勇期待政策的落地帶來(lái)更多創(chuàng)新實(shí)踐。他說(shuō)，政策中提到“開(kāi)放多元化試點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景”“完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施”“提供醫(yī)療健康高質(zhì)量數(shù)據(jù)集”，這些對(duì)于企業(yè)的創(chuàng)新實(shí)踐都很重要。未來(lái)希望將人工智能應(yīng)用于干細(xì)胞藥物的靶點(diǎn)發(fā)現(xiàn)、機(jī)制探究及臨床應(yīng)用全過(guò)程。

針對(duì)AI企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)注的數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題，北京兩項(xiàng)AI新政也都有明確安排。北京市衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)與政策研究中心主任郭默寧說(shuō)，北京市依托國(guó)家人工智能應(yīng)用中試基地，正積極推進(jìn)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)。在制度層面，構(gòu)建涵蓋數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、安全合規(guī)、隱私保護(hù)與倫理審查等完整規(guī)范體系；在運(yùn)營(yíng)層面，探索建立可持續(xù)的數(shù)據(jù)匯交、質(zhì)量管控、開(kāi)發(fā)利用的激勵(lì)機(jī)制。

郭默寧說(shuō)，目前基地采取“分器官、分專業(yè)”的推進(jìn)策略，已取得階段性進(jìn)展，例如由首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京胸科醫(yī)院牽頭開(kāi)展的肺結(jié)核CT影像標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)集建設(shè)與標(biāo)注工作，已為高質(zhì)量專病數(shù)據(jù)集的建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。（記者 劉世昕）