【專家學思】

在全面建設社會主義現代化國家新征程中，戶外運動產業正嶄露頭角，成為推動經濟高質量發展的新引擎。

戶外運動，作為一種以自然或戶外環境為依托的體育運動，涵蓋了滑雪、滑冰、槳板、船艇、潛水、騎行、山地越野、攀巖、自駕、溯溪、漂流等多個項目，不僅滿足了人民群眾日益增長的運動健康需求，還推動了全民健身及相關體育產業的發展，成為培育新的經濟增長點、促進綠水青山向金山銀山轉化的重要舉措。

近年來，戶外運動憑借其關聯廣泛性、業態綜合性、內容復雜性等特征，在提振消費的進程中發揮了重要作用。《中國戶外運動產業發展報告（2023—2024）》以及《戶外運動產業發展規劃（2022—2025年）》的數據顯示，2023年全國參與戶外運動人次數超過4億，戶外運動愛好者年均消費達到2000至5000元；預計到2025年，中國戶外運動產業總規模將超過3萬億元。這一系列數據表明，戶外運動產業正以驚人的速度發展，展現出巨大的市場潛力。

國家發展改革委、體育總局聯合印發的《關于建設高質量戶外運動目的地的指導意見》指出，推動戶外運動產業高質量發展，使其成為新的經濟增長點，是當前及未來一段時間的重要任務。進入新發展階段，我國戶外運動產業雖然展現出良好的發展態勢，市場規模持續擴容、消費潛力加速釋放、業態創新層出不窮，但仍處于發展初期，發展前景非常廣闊。為了促進戶外運動參與人數不斷增長，推動戶外運動產業成為新的經濟增長點，我們需要從多角度、全方位的視角出發，采取一系列有效措施。

激活優質戶外運動資源。應以生態資源科學利用為基礎，統籌規劃自然空間與運動場景的融合，在嚴格保護生態的前提下，劃定國家公園、森林步道、水域岸線等區域為戶外運動友好空間，配套建設登山徑、露營地、安全監測等基礎設施。此外，應以技術與服務資源賦能為突破，推動材料研發、智能裝備、數字平臺等技術創新，聯合高校、企業攻克防水透氣面料、輕量化碳纖維等技術瓶頸，開發戶外安全預警系統、虛擬賽道設計工具等應用，同時完善應急救援、職業培訓、氣象導航等公共服務網絡，構建從資源開放到體驗升級的閉環。

加強戶外運動基礎設施建設。應統籌全域資源規劃，根據地域特色分層布局多元化設施網絡，在冰雪資源富集區建設標準化滑雪場和四季運營的室內訓練中心，于水域豐富地帶開發皮劃艇碼頭、潛水基地及濱水露營帶，在山地丘陵區域打造攀巖墻、越野賽道和星空觀測營地。同步推進城市嵌入式運動空間，利用老舊廠房、橋下空間等改造為攀巖館、滑板公園等低成本設施，形成遠郊專業化、近郊便捷化、城市微場景的全域覆蓋體系。同時，強化設施功能復合與科技賦能，推動基礎設施向“運動+”綜合體升級。例如，融合5G、物聯網技術建設智慧步道系統，實時監測人流與環境數據，配套智能儲物、應急呼救等功能，在滑雪場、水上基地等引入虛擬現實模擬器延長淡季體驗鏈。此外，創新可持續運維機制，探索政府引導結合社會共建模式，通過特許經營、收益分成等吸引企業參與設施建設，鼓勵戶外品牌以冠名、技術合作等方式投入專業場館運營。同時，建立設施分級管理標準，對公益性設施強化財政保障，對市場化設施完善價格調節與服務質量監管，并通過數字化平臺整合設施預約、裝備租賃、保險購買等全鏈條服務，降低管理成本。

深化戶外運動與相關產業融合。應以場景疊加激活跨界價值，將戶外運動嵌入文旅、康養、農業等產業基礎框架，構建“運動+”生態體系。例如，依托自然景區開發徒步、騎行主題線路，同步串聯民宿、非遺體驗、農產品市集等消費節點，實現流量共享與收益倍增。在城郊打造戶外運動綜合體，集成露營基地、自然教育課堂、輕奢餐飲等業態，滿足家庭與團體多元化需求，提升單位空間產出效率。同時，以技術賦能推動產業鏈升級，促進戶外裝備制造與新材料、人工智能、虛擬現實等技術深度融合，研發智能穿戴設備、環境自適應裝備、虛擬戶外訓練系統等創新產品，拓展運動場景邊界。推動傳統制造業向服務化延伸，鼓勵企業提供裝備租賃、個性化定制、賽事運營等全周期服務，形成一體化解決方案。另外，以標準共建打通產業協同壁壘，聯合體育、文旅、交通等部門建立戶外運動公共數據平臺，整合地理信息、氣象預警、應急救援等資源，制定露營地建設、賽事安全、導流服務等跨領域標準，降低融合成本。鼓勵行業協會牽頭組建產業聯盟，推動戶外品牌與景區、教育機構、保險公司等主體共享客戶資源、共投基礎設施、共擔市場風險，形成利益共享、責任共擔的協作機制。

打造戶外運動安全防控體系是保障。應構建標準化風險防控框架，針對不同戶外場景制定統一的場地安全、裝備質量、人員資質等國家標準，建立分級分類管理制度。例如，對高海拔登山、洞穴探險等高風險活動實施準入許可，對露營地、登山步道等中低風險區域推行定期安全評估，并強化監管執法，壓實運營主體安全責任。同時，強化科技賦能動態監測，依托物聯網、衛星定位、人工智能等技術搭建全域安全信息平臺，集成氣象預警、地形風險、人員定位等實時數據，在重點區域布設智能攝像頭、一鍵報警裝置等設備，同步開發風險評估算法，為參與者提供個性化風險提示及應急預案。另外，織密多方協同救援網絡，由政府主導整合消防、醫療、民間救援隊等力量，建立救援響應機制，在偏遠山區、水域等區域布設應急救援站點并配備直升機、無人機等裝備。鼓勵戶外俱樂部、景區與保險公司合作開發定制化戶外險種，覆蓋醫療轉運、裝備損失等多元風險，同時加強公眾安全教育，通過短視頻、模擬演練普及野外生存技能與避險知識。

推動戶外運動產業快速發展，是提振消費、釋放體育消費潛力的應有之義。以推動戶外運動產業高質量發展為主線，持續激發戶外運動市場活力，能更好滿足人民群眾的戶外運動需求和對美好生活的向往，為打造新的經濟增長點貢獻力量。

（作者：陶玉流，系蘇州大學體育學院院長、東吳體育智庫主任）