編者按

春日暖陽，惠風和暢，北京市門頭溝區馮村的木棧道上躍動著市民登山賞花的身影。年輕父母牽著孩童拾級而上，歡快地穿梭于盛放的山桃花間。人們時而駐足遠眺定都閣的輪廓，時而舉起手機定格漫山粉霞。山風偶爾裹挾著零星花瓣掠過，6公里的環線徒步將城市喧囂盡數拋入爛漫花海。數據顯示，全國戶外運動參與人數當下已突破4億，綠水青山間翻涌著運動激情。

近日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委、體育總局《關于建設高質量戶外運動目的地的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），提出“到2027年，初步形成一批較為成熟的高質量戶外運動目的地”“到2030年，建設100個左右高質量戶外運動目的地”的目標。從東北雪原到南海之濱，從西南峽谷到江南水鄉，戶外運動的蓬勃發展正為體育產業注入新動能，為經濟發展開辟新賽道，更以全民參與的形式繪就健康中國的生動畫卷。

因地制宜激活區域經濟

隨著各地推動自然資源向戶外運動開放政策的不斷完善，原本安靜的山川林溪正成為全民共享的運動場?！吨笇б庖姟诽岢?，合理利用優質戶外運動資源，鼓勵雪季長、雪質優的東北、華北、西北地區重點發展冰雪運動項目；鼓勵長三角、粵港澳大灣區等地區綜合發展槳板、船艇、潛水、低空、騎行等運動項目；鼓勵西北、西南地區特色發展山地越野、攀巖、自駕、溯溪、漂流等運動項目。

今年2月，哈爾濱亞冬會的成功舉辦，再度在國內掀起了冰雪熱潮，冰雪運動在東北黑土地上煥發勃勃生機。雪白如練的滑雪賽道上，專業運動員的矯健身姿與游客們的歡聲笑語此起彼伏。

“這個雪季我總共帶了127個學員，最年長的學員有68歲，現在他已經能流暢換刃了?！奔直贝蠛┒燃賲^滑雪教練王海波掏出手機展示著相冊里的照片，2019年雪季初級道上空空蕩蕩，而2024年春節期間已經人流如織，上山的纜車站需要排隊，兩個時間點形成鮮明對照。

數據更直觀體現了王海波的感受：吉林北大湖滑雪度假區春節期間接待9.81萬游客，實現5522.8萬元營收。而在不遠的哈爾濱亞布力滑雪旅游度假區，春節黃金周創下17.39萬人次的接待紀錄，同比增長超四成。

湘西大山深處，中國 十八洞山地越野挑戰賽的槍聲劃破晨霧。長跑健兒在十八洞村蜿蜒的賽道上你追我趕、健步如飛，與如畫的美景交相輝映。

這是湘西土家族苗族自治州舉辦的第一個國家級體育賽事活動，吸引了來自15個省份的千余名健兒。采訪中，湘西土家族苗族自治州委副書記、花垣縣委書記廖良輝告訴記者，近年來，花垣縣依托得天獨厚的自然環境和豐富的旅游資源，積極探索推進運動與自然融合，形成以賽促旅、體旅共進的新業態。

浙江素有“七山二水一分田”之稱，如何讓“沉睡”的山動起來、水轉起來？環浙步道給出了答案。如銀線串珠，環浙步道將散落全省的山地古道、景區游步道、騎行綠道、健身步道以及林道等資源編織成網，推動戶外運動成為新的經濟增長點。

浙江遂昌縣境內，7條網紅越野線路帶動沿線村莊集體致富，農家樂的裊裊炊煙與越野跑者的腳步聲交織成曲。每年進山的自駕車輛數以萬計，帶動沿線村落住宿、餐飲、農特產品銷售額達數千萬元。

“依托不同地區的資源稟賦和地理特征，科學規劃戶外運動項目的布局，并推動資源的精準轉化與利用，是提升戶外運動產業發展的關鍵思路。這一布局方式，可以最大限度地發揮各地的特色資源優勢，推動區域經濟的差異化發展?！鼻迦A大學經濟管理學院教授王雪莉表示。

產業融合釋放澎湃動能

跑完京西古道越野賽后，長跑愛好者黃漫溪在朋友圈曬出了自己的完賽照片。照片上，她身穿專業的健身服裝，手腕上佩戴智能手表，腳踏碳纖維越野跑鞋。如今，這些運動“黑科技”已經成為很多跑者的運動標配。

近年來，國家出臺一系列促進戶外運動發展的政策文件，成為推動我國戶外運動高質量發展的“增效器”。戶外運動以跨界融合之勢，構建起“運動+”的萬億級生態體系，滿足人民對美好生活的向往和需求?！稇敉膺\動產業發展規劃（2022—2025年）》顯示，2025年中國戶外運動產業總規模將超過3萬億元。

喜洲古鎮、崇圣寺三塔、大理古城……大理的一個個地標從參加大理環洱海自行車賽選手們旁邊掠過。“運動+文旅選手”正在創造獨特價值。諸多賽事的舉辦，全面助推了云南戶外運動產業的發展。以體育企業和戶外運動資源點為例，截至2024年年底，云南省體育企業已有約13000家，比2022年增加了6000多家。省內已有近5000個戶外運動資源點。云南省體育局相關負責人表示，云南未來將打造大理州“四季戶外運動之城”、麗江市“高原戶外運動之都”、怒江州“峽谷戶外運動天堂”、迪慶州“世界徒步圣地”四大名片，培育戶外運動多元主體，豐富戶外運動產品供給，深化戶外運動產業融合發展，激活戶外運動消費潛力。

“戶外運動發展進一步推動了經濟活力釋放與消費升級，促進了消費場景創新與產業融合，加強了區域協同與品牌效應?！敝貞c市體育科學研究所所長劉猛舉例說，目前，重慶已構建“春夏秋冬”四季戶外運動體系，2024年舉辦2400余場賽事，覆蓋登山、漂流、馬拉松等26個項目，吸引超百萬人次參與。成渝體育產業聯盟推動川渝協同發展，累計開展4屆體育旅游消費季，帶動450余家企業參展，間接消費超億元。通過政策支持、資源整合與業態創新，重慶正將戶外運動轉化為經濟增長的“矢量”，實現“賽事引流—消費擴容—產業升級”的良性循環。

戶外運動產業的繁榮，帶來的是戶外運動經營主體的發展壯大、戶外運動裝備需求顯著提升。《中國戶外運動產業發展報告（2023—2024）》顯示，中國戶外裝備市場規模已由2019年的675億元增至2023年的872億元。在戶外運動經營主體方面，截至2024年9月，我國共有17.7萬余家戶外相關企業。其中，2024年1至9月，新增注冊戶外相關企業達4.2萬余家，比2023年同期增長近50%。

更深層的變革在于參與群體的文化認同。近日發布的《2024戶外運動線上消費發展報告》顯示，中青年是戶外運動消費的主力軍，20歲至44歲的中青年占比超90%。除了健身場景之外，越來越多的年輕人選擇在日常通勤場景中穿著戶外服飾，沖鋒衣、瑜伽褲、徒步鞋成為人們的“真香”選擇，戶外裝備成為消費市場的“爆款單品”。

戶外運動，這個曾經的小眾領域，正成長為中國經濟高質量發展的新引擎。

全民健身盡享運動樂趣

在全民健身戰略的推動下，城市空間的邊邊角角正轉化為全民健身的“金角銀邊”，戶外運動正從“小眾愛好”升級為“全民選擇”。“以前說到專業的戶外運動，很多人都感覺離自己很遠。但最近一兩年，我發現身邊不少朋友都開始接觸戶外，平時以騎行替代打車，周末短途出行，而不是窩在家里?！北本┑膽敉膺\動愛好者米婭告訴記者，這個春天，她打算去京郊徒步，已經查到了好幾條“寶藏路線”。

戶外運動蓬勃發展的同時，仍有不少戶外愛好者感到不滿足。社交媒體上，一些網友說到槳板、潛水等網紅戶外項目只在短視頻里見過，想去體驗一下，需要去到很遠的地方。國家發展改革委社會發展司副司長、一級巡視員彭福偉也在采訪中表示：“在城市，群眾身邊的全民健身新載體仍然不足，周邊自然資源戶外運動和休閑的開放力度還不夠。在鄉村，以自然生態資源為依托的戶外運動場地還不夠豐富，公共服務中心和配套設施較為缺乏。”

對此，今年全國兩會期間，不少代表委員積極建言獻策。全國政協委員、廣西體育高等?？茖W校審計與質量管理處處長韋軍建議不斷豐富全民健身公共服務供給，把健身硬件建設適當下沉到西部和農村地區，深入推進公共體育場館免費或低收費對社會開放，進一步推動全民健身和全民健康深度融合，持續提升人民群眾的獲得感和幸福感。天津市政協委員、市排球運動管理中心副主任王茜在調研后表示，希望助力打造一個全民參與的健身環境，讓廣大市民能在“15分鐘健身圈”內找到適合自己的健身場所。

與此同時，面對戶外運動愛好者高漲的熱情，安全問題也被廣泛提及。近年來，戶外運動愛好者迷路、溺水、受傷的新聞屢次進入公眾視野，引發社會關注與討論。如何為戶外運動系牢“安全帶”？完善戶外運動安全體系仍需多方協同發力。

劉猛建議，首先，應建立“科技+制度”雙保險。推動山地、水域等場景分級管理，強制性部署智能預警設備，實時推送滑坡、暴雨等風險信息，從源頭減少隱患。其次，構建“網格化救援+全民響應”體系。按10公里半徑布局救援站點，聯動消防、醫療和民間救援隊；同時推廣“安全積分”制度，對參與者開展線上培訓，推廣戶外運動App，提升自救互救能力。再次，壓實“政企社”協同責任。建立戶外企業安全信用檔案，將違規行為納入黑名單；鼓勵社區、學校開展安全實訓，形成全社會風險共治格局。

當晨曦照亮金山湖的巖壁，當夕陽染紅洱海的浪花，億萬中國人正在用腳步丈量祖國的壯美山河。這場由戶外運動引領的生活方式變革，不僅鍛造著國民體魄，更激活著地域經濟，重構著城鄉空間。在健康中國戰略指引下，一個更具活力、更可持續的運動生態正在形成。