編者按

春日暖陽，惠風和暢，北京市門頭溝區馮村的木棧道上躍動著市民登山賞花的身影。年輕父母牽著孩童拾級而上，歡快地穿梭于盛放的山桃花間。人們時而駐足遠眺定都閣的輪廓，時而舉起手機定格漫山粉霞。山風偶爾裹挾著零星花瓣掠過，6公里的環線徒步將城市喧囂盡數拋入爛漫花海。數據顯示，全國戶外運動參與人數當下已突破4億，綠水青山間翻涌著運動激情。

近日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委、體育總局《關于建設高質量戶外運動目的地的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），提出“到2027年，初步形成一批較為成熟的高質量戶外運動目的地”“到2030年，建設100個左右高質量戶外運動目的地”的目標。從東北雪原到南海之濱，從西南峽谷到江南水鄉，戶外運動的蓬勃發展正為體育產業注入新動能，為經濟發展開辟新賽道，更以全民參與的形式繪就健康中國的生動畫卷。

因地制宜激活區域經濟

隨著各地推動自然資源向戶外運動開放政策的不斷完善，原本安靜的山川林溪正成為全民共享的運動場。《指導意見》提出，合理利用優質戶外運動資源，鼓勵雪季長、雪質優的東北、華北、西北地區重點發展冰雪運動項目；鼓勵長三角、粵港澳大灣區等地區綜合發展槳板、船艇、潛水、低空、騎行等運動項目；鼓勵西北、西南地區特色發展山地越野、攀巖、自駕、溯溪、漂流等運動項目。

今年2月，哈爾濱亞冬會的成功舉辦，再度在國內掀起了冰雪熱潮，冰雪運動在東北黑土地上煥發勃勃生機。雪白如練的滑雪賽道上，專業運動員的矯健身姿與游客們的歡聲笑語此起彼伏。

“這個雪季我總共帶了127個學員，最年長的學員有68歲，現在他已經能流暢換刃了。”吉林北大湖滑雪度假區滑雪教練王海波掏出手機展示著相冊里的照片，2019年雪季初級道上空空蕩蕩，而2024年春節期間已經人流如織，上山的纜車站需要排隊，兩個時間點形成鮮明對照。

數據更直觀體現了王海波的感受：吉林北大湖滑雪度假區春節期間接待9.81萬游客，實現5522.8萬元營收。而在不遠的哈爾濱亞布力滑雪旅游度假區，春節黃金周創下17.39萬人次的接待紀錄，同比增長超四成。

湘西大山深處，中國 十八洞山地越野挑戰賽的槍聲劃破晨霧。長跑健兒在十八洞村蜿蜒的賽道上你追我趕、健步如飛，與如畫的美景交相輝映。

這是湘西土家族苗族自治州舉辦的第一個國家級體育賽事活動，吸引了來自15個省份的千余名健兒。采訪中，湘西土家族苗族自治州委副書記、花垣縣委書記廖良輝告訴記者，近年來，花垣縣依托得天獨厚的自然環境和豐富的旅游資源，積極探索推進運動與自然融合，形成以賽促旅、體旅共進的新業態。

浙江素有“七山二水一分田”之稱，如何讓“沉睡”的山動起來、水轉起來？環浙步道給出了答案。如銀線串珠，環浙步道將散落全省的山地古道、景區游步道、騎行綠道、健身步道以及林道等資源編織成網，推動戶外運動成為新的經濟增長點。

浙江遂昌縣境內，7條網紅越野線路帶動沿線村莊集體致富，農家樂的裊裊炊煙與越野跑者的腳步聲交織成曲。每年進山的自駕車輛數以萬計，帶動沿線村落住宿、餐飲、農特產品銷售額達數千萬元。

“依托不同地區的資源稟賦和地理特征，科學規劃戶外運動項目的布局，并推動資源的精準轉化與利用，是提升戶外運動產業發展的關鍵思路。這一布局方式，可以最大限度地發揮各地的特色資源優勢，推動區域經濟的差異化發展。”清華大學經濟管理學院教授王雪莉表示。

產業融合釋放澎湃動能

跑完京西古道越野賽后，長跑愛好者黃漫溪在朋友圈曬出了自己的完賽照片。照片上，她身穿專業的健身服裝，手腕上佩戴智能手表，腳踏碳纖維越野跑鞋。如今，這些運動“黑科技”已經成為很多跑者的運動標配。

近年來，國家出臺一系列促進戶外運動發展的政策文件，成為推動我國戶外運動高質量發展的“增效器”。戶外運動以跨界融合之勢，構建起“運動+”的萬億級生態體系，滿足人民對美好生活的向往和需求。《戶外運動產業發展規劃（2022—2025年）》顯示，2025年中國戶外運動產業總規模將超過3萬億元。

喜洲古鎮、崇圣寺三塔、大理古城……大理的一個個地標從參加大理環洱海自行車賽選手們旁邊掠過。“運動+文旅選手”正在創造獨特價值。諸多賽事的舉辦，全面助推了云南戶外運動產業的發展。以體育企業和戶外運動資源點為例，截至2024年年底，云南省體育企業已有約13000家，比2022年增加了6000多家。省內已有近5000個戶外運動資源點。云南省體育局相關負責人表示，云南未來將打造大理州“四季戶外運動之城”、麗江市“高原戶外運動之都”、怒江州“峽谷戶外運動天堂”、迪慶州“世界徒步圣地”四大名片，培育戶外運動多元主體，豐富戶外運動產品供給，深化戶外運動產業融合發展，激活戶外運動消費潛力。

“戶外運動發展進一步推動了經濟活力釋放與消費升級，促進了消費場景創新與產業融合，加強了區域協同與品牌效應。”重慶市體育科學研究所所長劉猛舉例說，目前，重慶已構建“春夏秋冬”四季戶外運動體系，2024年舉辦2400余場賽事，覆蓋登山、漂流、馬拉松等26個項目，吸引超百萬人次參與。成渝體育產業聯盟推動川渝協同發展，累計開展4屆體育旅游消費季，帶動450余家企業參展，間接消費超億元。通過政策支持、資源整合與業態創新，重慶正將戶外運動轉化為經濟增長的“矢量”，實現“賽事引流—消費擴容—產業升級”的良性循環。

戶外運動產業的繁榮，帶來的是戶外運動經營主體的發展壯大、戶外運動裝備需求顯著提升。《中國戶外運動產業發展報告（2023—2024）》顯示，中國戶外裝備市場規模已由2019年的675億元增至2023年的872億元。在戶外運動經營主體方面，截至2024年9月，我國共有17.7萬余家戶外相關企業。其中，2024年1至9月，新增注冊戶外相關企業達4.2萬余家，比2023年同期增長近50%。

更深層的變革在于參與群體的文化認同。近日發布的《2024戶外運動線上消費發展報告》顯示，中青年是戶外運動消費的主力軍，20歲至44歲的中青年占比超90%。除了健身場景之外，越來越多的年輕人選擇在日常通勤場景中穿著戶外服飾，沖鋒衣、瑜伽褲、徒步鞋成為人們的“真香”選擇，戶外裝備成為消費市場的“爆款單品”。

戶外運動，這個曾經的小眾領域，正成長為中國經濟高質量發展的新引擎。

全民健身盡享運動樂趣

在全民健身戰略的推動下，城市空間的邊邊角角正轉化為全民健身的“金角銀邊”，戶外運動正從“小眾愛好”升級為“全民選擇”。“以前說到專業的戶外運動，很多人都感覺離自己很遠。但最近一兩年，我發現身邊不少朋友都開始接觸戶外，平時以騎行替代打車，周末短途出行，而不是窩在家里。”北京的戶外運動愛好者米婭告訴記者，這個春天，她打算去京郊徒步，已經查到了好幾條“寶藏路線”。

戶外運動蓬勃發展的同時，仍有不少戶外愛好者感到不滿足。社交媒體上，一些網友說到槳板、潛水等網紅戶外項目只在短視頻里見過，想去體驗一下，需要去到很遠的地方。國家發展改革委社會發展司副司長、一級巡視員彭福偉也在采訪中表示：“在城市，群眾身邊的全民健身新載體仍然不足，周邊自然資源戶外運動和休閑的開放力度還不夠。在鄉村，以自然生態資源為依托的戶外運動場地還不夠豐富，公共服務中心和配套設施較為缺乏。”

對此，今年全國兩會期間，不少代表委員積極建言獻策。全國政協委員、廣西體育高等專科學校審計與質量管理處處長韋軍建議不斷豐富全民健身公共服務供給，把健身硬件建設適當下沉到西部和農村地區，深入推進公共體育場館免費或低收費對社會開放，進一步推動全民健身和全民健康深度融合，持續提升人民群眾的獲得感和幸福感。天津市政協委員、市排球運動管理中心副主任王茜在調研后表示，希望助力打造一個全民參與的健身環境，讓廣大市民能在“15分鐘健身圈”內找到適合自己的健身場所。

與此同時，面對戶外運動愛好者高漲的熱情，安全問題也被廣泛提及。近年來，戶外運動愛好者迷路、溺水、受傷的新聞屢次進入公眾視野，引發社會關注與討論。如何為戶外運動系牢“安全帶”？完善戶外運動安全體系仍需多方協同發力。

劉猛建議，首先，應建立“科技+制度”雙保險。推動山地、水域等場景分級管理，強制性部署智能預警設備，實時推送滑坡、暴雨等風險信息，從源頭減少隱患。其次，構建“網格化救援+全民響應”體系。按10公里半徑布局救援站點，聯動消防、醫療和民間救援隊；同時推廣“安全積分”制度，對參與者開展線上培訓，推廣戶外運動App，提升自救互救能力。再次，壓實“政企社”協同責任。建立戶外企業安全信用檔案，將違規行為納入黑名單；鼓勵社區、學校開展安全實訓，形成全社會風險共治格局。

當晨曦照亮金山湖的巖壁，當夕陽染紅洱海的浪花，億萬中國人正在用腳步丈量祖國的壯美山河。這場由戶外運動引領的生活方式變革，不僅鍛造著國民體魄，更激活著地域經濟，重構著城鄉空間。在健康中國戰略指引下，一個更具活力、更可持續的運動生態正在形成。