以數字賦能“一老一小”改革為契機，聚焦原居安養，持續深化“大社區養老”新格局建設，作為擁有24萬老年人口的主城區，近年來，浙江省杭州市拱墅區對標高水平實現“浙里康養”，從實施居家養老服務“三年行動”計劃，到打造“沒有圍墻的養老院”，再到構建“大社區照護服務體系”，持續優化家門口的“老有康養”場景，一幅“一老一小”陽光相伴的美好圖景正在加速繪就。

打造陽光相伴“活動圈”，擦亮美好生活底色

在慶隆社區的陽光老人家里，既有面向嬰幼兒的短托服務，也有面向老年群體的文娛活動，在這里，老人和小孩可以相伴一整天。這是拱墅區聯動推進“陽光老人家”“陽光小伢兒”一體化建設的陣地之一。

“一老一小”一頭是“夕陽”、一頭是“朝陽”。拱墅區聚焦居民群眾迫切需求，深入推進“上統下分、強街優社”改革，全面迭代升級28.97萬平方米的社區配套服務設施，大力推進“集成式、街區化、片區化”場地建設，一半以上的場地用于服務老年群體和嬰幼兒群體，共投用158個陽光老人家工作站、53個陽光小伢兒驛站、108個社區陽光食堂和超過12萬平方米嵌入式體育場地，初步形成以“一老一小”為重點的大運河美好家園15分鐘便民服務保障圈。

優化陽光社團“伙伴圈”，展現老有所為本色

在大運河書法公園里，三五個老人圍在一起，看老朋友用毛筆蘸著水在地上寫字。今年剛完成改造提升的大運河書法公園已正式向市民開放，吸引了不少書法社團和愛好書法的老人前來參觀交流。進入公園，一條蜿蜒的環路串聯書法展示區、書法感知區、書法品鑒區、書法體驗區、書法交流區五大功能區，很快成為愛好書法的老年人聚集地。

拱墅區堅持以興趣愛好為紐帶，組建500余個、5.2萬余名低齡老年人的陽光社團，涵蓋文體娛樂、書法繪畫、旅游攝影等文化活動方面，以及三方協同、文明創建、矛盾調解等基層治理領域，老人在陽光社團既可以結識好友，還能夠發揮余熱，實現老有所為、老有所樂。

迭代陽光照護“服務圈”，提升專業助老成色

早上把老人送到嵌入式養老機構，晚上接回家里，既能解決子女們白天上班無法專職照護的難題，又能為老人提供專業照護服務。

拱墅區聚焦失能老人專業照護服務需求，創新養老服務“愛心卡”機制，在養老服務財政補貼的基礎上，設立“愛心卡”慈善基金，持續匯聚集體、社會和家庭等資金資源，每月為高齡和失能老人發放“愛心分”，由30余家專業機構為老人提供助潔、助餐、助浴、助行、助醫、助急、助聊七項優質服務，并引導養老服務企業以優惠折扣形式向老年人發放家政、維修、護理等“愛心券”，實現“政府搭臺、企業讓利、老人受益”，累計服務老人91萬人次。

針對老年人探訪服務工作量大面廣的難點痛點，拱墅區創新老年人安居守護“五色探訪”治理模式，每年實施“安居守護”民生實事工程，貫通上門探訪服務、中心呼叫服務等“線上+線下”多平臺多類型數據，健全“預警—派單—響應”閉環，今年1—10月，累計處理預警信息1.85萬條，救助老年人60余次，形成“人在走、數在轉、云在算”的老年人安居守護智慧養老新模式。

下一步，拱墅區將圍繞構建“大社區照護服務體系”，繼續發揮“一老一小”優質服務的先行優勢、試點優勢，進一步健全政策支持、服務專業、社會協同、監督有力的社區居家養老大照護體系，完善數字賦能“一老一小”的方法路徑，加快打造“醫康養聯動、家社院協同、學樂為一體”的家門口“老有康養”模式，繪就可感、可及的大運河美好家園圖景。

數據來源：中共杭州市拱墅區委宣傳部、杭州市拱墅區民政

《 人民日報 》（ 2023年11月15日 10 版）