人民網北京7月26日電 （記者孫紅麗）25日，國家藥監局在官網公布了《關于政協第十三屆全國委員會第五次會議第2223號提案答復的函》。對于全國工商聯提出的《關于優化〈化妝品監督管理條例〉配套法規文件制定的提案》，國家藥監局在答復中提到，下一步將持續優化化妝品申報審批流程，推動電子化注冊審批，提高注冊備案管理工作效率，在保障社會公眾用妝安全的基礎上，促進行業高質量發展。

據統計，截至2021年底，我國持有化妝品生產許可證的企業超過5000家，化妝品注冊備案產品數量達到160余萬個。我國是僅次于美國的全球國別第二大化妝品市場，近年來市場規模年均增長率逾10%，成為美麗經濟的重要組成部分。

國家藥監局在答復中指出，2020年6月29日國務院公布的《化妝品監督管理條例》（以下稱《條例》）進一步簡政放權，轉變政府職能，充分落實“放管服”改革要求，適當減少事前許可，優化產業發展環境和營商環境，促進行業高質量發展。建立化妝品注冊人、備案人制度，落實企業質量安全主體責任，強化了對化妝品生產經營全過程的管理，提高監管的科學性、有效性和規范性。《條例》在制定過程中，將“四個最嚴”要求貫穿始終，著力做到規范化妝品生產經營行為，保障消費者的健康權益和經濟利益。

為貫徹落實《條例》規定，國家藥監局積極參與配套部門規章《化妝品注冊備案管理辦法》《化妝品生產經營監督管理辦法》的制定發布。《化妝品注冊備案管理辦法》細化注冊人、備案人管理制度，優化注冊備案管理程序，落實審批制度改革措施，加強備案后監督管理，建立鼓勵創新機制，服務產業高質量發展；《化妝品生產經營監督管理辦法》優化生產許可程序，細化明確化妝品生產管理、經營管理要求，強化監管部門的監管措施和責任，旨在規范和促進化妝品行業健康發展。

另外，為指導行業正確理解、執行《條例》和配套規章設定的制度和要求，國家藥監局在充分調查研究的基礎上，制定發布了《化妝品注冊備案資料管理規定》《化妝品標簽管理辦法》《兒童化妝品監督管理規定》等十余部規范性文件。在制定過程中，廣泛聽取行業意見，在維護消費者合法權益的前提下，設定合理的過渡期，便利企業生產經營，減少對企業的影響。