人民網北京5月6日電 （記者喬業瓊）今日，國務院聯防聯控機制召開新聞發布會，介紹抓實抓細疫情防控工作有關情況，并答記者問。

口岸城市：疫情防控和民生保障同研究同部署

會上，有記者提問，近一年以來，我國多個邊境小城市疫情出現了反復，應該如何統籌兼顧好疫情防控和人們的生產生活？

對此，國家衛生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年表示，在疫情防控進入常態化以后，境內的疫情均是來自于境外的，特別需要在“外防輸入”上下更大的功夫，加強口岸城市的源頭管控，加強入境人員，包括進口冷鏈食品、物品的風險防范，來落實高風險崗位人員防范措施，織密扎牢“外防輸入”的防線。所以需要在以下幾個方面進一步加強和發力：

一是要繼續堅持“動態清零”總方針，完善口岸城市疫情防控機制。現在要求口岸城市要專門建立口岸防控的專班，在當地的聯防聯控機制下，各部門加強配合，壓實屬地、行業、部門、單位的主體責任，明確各環節職責分工和責任人，來落實各項防控措施。也就是說，要改變將口岸城市整體作為一個管控區實行嚴格管控的現狀，可以在有條件的口岸城市設置疫情防控的緩沖區，實行分區差異化管控措施。緩沖區內實行較為嚴格的疫情防控的管理，緩沖區外地區實行常態化的管控措施。

二是加強監測預警體系的能力建設。人、物、環境切實同防，加強高風險崗位和相關從業人員的檢測，特別是核酸和抗原檢測的聯合使用，強化多渠道的監測預警。

三是提升口岸城市的防控和應急處置能力。加強疾控機構、定點醫院、發熱門診、基層醫療衛生機構、集中隔離點的建設和準備，切實落實“四應四盡”。同時，提升人群的免疫接種覆蓋率，加強疫情防控的信息化建設，做好應急預案和相應的培訓演練。

四是口岸城市應將疫情防控和民生保障同步進行研究，同步進行部署，公布并暢通民生保障熱線，及時解決和主動回應群眾的關切，保障群眾的基本生活，讓疫情防控措施更有溫度。

社區防控：廣泛創建“無疫小區”

“我國整個防控的總方針是'動態清零'，和其他一些國家不同的是，社區是我們防控的前沿陣地，是第一道防線，而有些國家的第一道防線在醫療衛生機構。”梁萬年表示，社區是是各項防控措施落實的最基本的單元。可以說，如果社區防控做得不好的話，疫情就不可能控制住。就如同水龍頭關不住的話，就會有源源不斷的水流出，所以社區防控是非常重要的。

再一個方面，我們國家出現疫情的時候，整個區域當中，除了區分相關的高、中、低風險區劃分以外，在防控措施和策略上，主要是分區分級管理，把社區作為基本單元，劃分成封控區、管控區和防范區，實行不同的防控措施和策略。這些措施的落地，主要是靠社區完成的。

第三個方面，疫情防控是一個系統工程，是一場人民戰爭。社區的治理體系、組織協調能力、管理水平，包括一些具體的防控做法，都是決定防控成效的關鍵要素。由于我國幅員遼闊，城鄉差異比較大，社區間的條件和能力差別也比較大，有些地方的社區防控往往是一個地方的短板和弱項。所以，必須要加以重視。

梁萬年表示，兩年多的防控實踐已經證明，做好社區防控，就可以有效地阻斷疫情的傳播，盡快實現“動態清零”。

那么，應該如何做好社區防控？梁萬年分析，首先，應該進一步明確社區防控的戰略目標。一是要確保各項防控措施做細做小做實，切實落地。二是要保證在疫情防控期間，社區居民的正常生活。三是要廣泛發動群眾，積極參與防控工作，要做好相關的溝通和政策，包括健康知識的宣傳教育工作。

第二方面，要進一步夯實社區防控的組織體系和防控網絡。一是要落實四方責任。在一個社區當中，政府、社會、單位和個人這四方責任要有效落實。二是要充分發揮居委會、村民委員會、公共衛生委員會、志愿者組織等作用。三是要組織機關干部切實下沉社區，實行分片包干。四是要發揮好社區的鄉鎮衛生院、社區服務中心、村衛生室、社區衛生服務站醫務人員的作用。

第三方面，要進一步提升社區防控能力。一是要做好預案，要應對不同流行態勢下、不同防控狀態下的應急預案，并且加強培訓和演練。二是要開展相關督導和考核，廣泛開展創建“無疫小區”的工作。三是壓實社區內的企事業單位的責任，提前布局防控措施，特別是在出現聚集性疫情和局部暴發的時候，企事業單位的早期防控布局就顯得非常重要。四是對重點人群、重點地區、重點單位給予更多的關注，特別是對老年人、對人群密集的場所和機構，要更加注重。

第四方面，要做好社區管控，主力軍還是社區一線的工作人員，要對他們進一步關心關愛，采取更多的務實、貼心、暖心的舉措，做好一線工作人員的工作和生活保障，合理調配人力資源，合理安排工作班次，同時加強后備力量的儲備，解決好一線人員的后顧之憂，做好他們的堅強后盾。