近日，由人民網·人民健康主辦的2020全國兩會“健康中國人”系列圓桌論壇在京舉行。“健康中國人”系列圓桌論壇已經連續舉辦五屆。

在5月28日舉辦的“完善健康保障體系 構建美好生活”主題論壇上，與會嘉賓圍繞完善疾病預防控制體系、完善重大疫情防控救治體系、健全重大疾病醫療保險和救助制度、深化醫療保障制度改革、健康保險助力脫貧攻堅等話題建言獻策。

全國政協委員、原中國保監會副主席、黨委副書記周延禮，全國政協委員、對外經濟貿易大學保險學院副院長孫潔，清華大學經濟管理學院中國保險與風險管理研究中心主任、金融系教授陳秉正，國務院健康中國行動推進委員會專家咨詢委員會委員、原衛生部疾控局副局長孔靈芝，首都醫科大學國家醫療保障研究院副院長應亞珍，國壽健康產業投資有限公司黨委委員、總裁助理趙暉，優加健康董事長、總裁、聯合創始人丁浩川，出席論壇。

嘉賓合影

完善疾病預防控制體系 需各界共同努力

談到疾病預防控制體系的完善問題時，孔靈芝表示，健康的維護絕不是只靠醫療衛生系統就可以做得到。一個人的健康、一個群體的健康、一個社會的健康，一定是大家共同完成的。因此，預防疾病、促進健康，要從制度入手，從機制體制入手，而且一定要發揮城市的作用，通過各級政府的積極參與，來轉化和促進健康，將健康促進融入城市可持續發展的各項戰略，倡導健康城市建設，跨部門協作，社會動員推動健康可持續發展。

在健康保障方面，孔靈芝呼吁醫療保險角色轉換，應該從被動支付轉換為戰略購買。“當我們把注意力全部集中在保大病、化解大風險上，那么小風險有可能會轉化為大的風險。如果我們能夠有效地化解小的風險就可能不導致更大風險的產生。”孔靈芝說到。

應亞珍提出，要建設一個多層次的保障體系，首先各部分都要健康發展，包括基本醫保、醫療救助，商業保險，慈善捐贈、三醫聯動等，這也是各方協同發力的基礎。針對構建多層次保障體系這個基本目標，應亞珍分享認為，要建設這樣一個多層次的保障體系，首先各部分都要健康發展，無論是基本醫保制度、醫療救助，商業保險，慈善捐贈互助還是三醫聯動、藥品采購、價格調整。各部分都得到長足的發展是各方協同的基礎。

此外，周延禮表示，當前我國大病保險制度在重大疾病防控方面發揮了重要的作用，體現了我國多層次的醫療保障體制的優勢，為此及時總結大病保險方面取得的經驗，深化保險供給側結構性改革，推動健康保險穩健快速發展是下一步工作的重點。商業健康保險需要采用了人工智能、大數據、醫療新技術、新藥品等新技術，為廣大群眾提供了健康保障。

打造老年人健康管理新生態 促進健康養老投資發展

論壇上趙暉說到，“中國人壽作為央企，始終關注普惠型社區養老，關注著可解決普通百姓剛需服務的項目，并針對工薪階層提供買得起、買得到、買得好，還要買得放心的養老服務。”

與此同時，關于如何促進健康養老事業發展，趙暉提出了相關建議。首先，他建議出臺支持保險資金投資健康養老等社會服務領域細化的政策。第二，趙暉建議加快制定針對養老產業的監管和配套的政策，如推進基礎設施REITs工作等。第三，趙暉建議出臺相關的政策鼓勵保險業和公立醫院進行資本合作。最后，趙暉表示，希望國壽健康可以進一步融通健康養老服務與金融服務，開展更豐富的健康保障服務新模式。

談到老年人多層次的健康保障問題時，陳秉正提出，老年人健康保障體系，需要改進重給付輕服務、重治療輕管理、重一般輕結構、重眼前輕長遠的現狀。政府要積極引導和扶持，建立以保險機構為核心的老年人健康管理新生態。

對于目前老年人健康保障體系存在的問題，陳秉正指出，一是總體保障程度還需要提高，給商業健康保險帶來了很大的發展空間。二是制度性和區域性差距比較大。所謂制度性，就是體制內的城鎮職工、城鄉居民、新農合，這幾類群體的報銷比例是有差別的。另外，經濟越發達的地區，報銷比例和政府補貼力度都會高一些。三是呼吁政府重視一下可持續性的問題，因為參保人群結構在逐步老化，完全靠財政可能會給未來財政帶來比較大的壓力，商業保險機制需發揮作用。

進一步加強數據基建 豐富用戶健康收益

論壇上，孫潔表示，當前我國商業健康保險在獲取數據、獲取相關醫療信息方面還存在障礙，為此加強數據基建，助力健康保險業在健康中國建設中發揮有效作用十分重要。“新冠肺炎疫情期間，健康大數據在疫情監測、分析、病毒溯源、防控救治、資源調配等方面發揮支撐作用，凸現了健康大數據對社會公共管理、國民健康水平的重要作用。”孫潔說到。

此外，針對保險機構如何提升產品服務創新，給用戶帶來更大受益的問題丁浩川表示，第一是細分人群，第二防治結合，第三價值導向，第四專業服務導向化。他強調，商業健康保險的價值導向應該是給用戶帶來增量型、健康促進型的受益，而不是從保費結余中受益，只有堅持這個導向，健康保險行業才能夠進入一個更加良性的發展軌道。他認為，保險公司應該給用戶所需要的服務，而不是用戶被營銷的服務。在這樣的基礎上融合互聯網思維，通過對用戶進行畫像，在恰當的時間、恰當的場景給其推送服務。