人民網(wǎng)北京11月26日電 為充分發(fā)揮已達(dá)綜合服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)的全國300家縣級(jí)醫(yī)院示范作用，幫扶其他縣級(jí)醫(yī)院共同發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)縣域醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，由國家衛(wèi)生健康委員會(huì)醫(yī)政醫(yī)管局指導(dǎo)，人民網(wǎng)·人民健康主辦, 恒瑞醫(yī)藥支持的“強(qiáng)縣域 千縣行”全國片區(qū)交流會(huì)于25日在浙江杭州舉行。

“強(qiáng)縣域 千縣行”全國片區(qū)交流會(huì)浙江站現(xiàn)場(chǎng)

國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局醫(yī)療資源處處長(zhǎng)王毅，人民網(wǎng)總裁辦公會(huì)成員、人民健康董事長(zhǎng)孫海峰，中國人民大學(xué)醫(yī)改研究中心主任王虎峰，浙江省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管與藥物政策處處長(zhǎng)俞新樂，浙江省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管與藥物政策處主任科員陳彬鑫，以及200余位來自浙江省縣級(jí)醫(yī)院書記院長(zhǎng)參會(huì)，對(duì)如何提升縣級(jí)醫(yī)院綜合能力進(jìn)行探討與交流。

據(jù)了解，為推進(jìn)實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，落實(shí)縣級(jí)醫(yī)院功能定位，提升縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)能力，滿足縣域居民不斷增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求，推進(jìn)構(gòu)建分級(jí)診療制度。在國家衛(wèi)生健康委員會(huì)醫(yī)政醫(yī)管局指導(dǎo)支持下，人民網(wǎng)·人民健康于今年8月以“強(qiáng)縣域、千縣行”專項(xiàng)活動(dòng)為主要抓手，開展了縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升典型案例宣傳活動(dòng)，分地區(qū)、分類別組織交流溝通，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開展典型案例征集，充分挖掘先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并加強(qiáng)推廣。

國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局醫(yī)療資源處處長(zhǎng)王毅發(fā)言

“分級(jí)診療制度建設(shè)，是衛(wèi)生與健康大會(huì)中提出的五項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的第一項(xiàng)。通過縣醫(yī)院能力建設(shè)，有效發(fā)揮縣域服務(wù)體系的龍頭輻射作用，讓患者常見病、多發(fā)病和疑難危重癥在當(dāng)?shù)氐玫接行Ы鉀Q。”國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局醫(yī)療資源處處長(zhǎng)王毅指出，國家衛(wèi)生健康委為力爭(zhēng)到2020年，實(shí)現(xiàn)全國有1000家縣醫(yī)院達(dá)到縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力的推薦標(biāo)準(zhǔn)。即將印發(fā)的醫(yī)聯(lián)體考核管理辦法，加強(qiáng)對(duì)城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體的考核，發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的效能和作用，落實(shí)好功能定位，助力實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療制度。他表示， 此次在浙江舉行“強(qiáng)縣域 千縣行”交流活動(dòng)，通過發(fā)揮浙江省縣醫(yī)院建設(shè)的示范帶頭作用，促進(jìn)縣醫(yī)院之間的相互學(xué)習(xí)和交流，逐步使全國縣醫(yī)院均達(dá)到服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)。

“縣級(jí)醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展，不僅關(guān)系到我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革成敗和分級(jí)診療制度的落地，更關(guān)系到廣大人民群眾的健康與幸福。縣域醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)，是進(jìn)一步深化醫(yī)療改革的重要內(nèi)容。”人民網(wǎng)總裁辦公會(huì)成員、人民健康董事長(zhǎng)孫海峰指出，人民網(wǎng)·人民健康將充分發(fā)揮線上傳播優(yōu)勢(shì)，每年將定期開展全國縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升典型推選活動(dòng)，邀請(qǐng)典型醫(yī)院的院長(zhǎng)及學(xué)科帶頭人進(jìn)駐人民好醫(yī)生APP和人民健康大講堂，傳播分享改善醫(yī)療服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的典型經(jīng)驗(yàn)；還將建設(shè)縣級(jí)醫(yī)院黨建云平臺(tái)，打造全國首批500家縣域公立醫(yī)院智慧黨建范本，扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院“不忘初心、牢記使命”主題教育，助力夯實(shí)醫(yī)院組織建設(shè)。

浙江省衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管與藥物政策處處長(zhǎng)俞新樂致辭

“近年來依托‘雙下沉、兩提升’項(xiàng)目及醫(yī)聯(lián)體工作的推進(jìn)，浙江省各縣級(jí)醫(yī)院在服務(wù)能力和管理精細(xì)化層面均得到大幅提升。”浙江省衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管與藥物政策處處長(zhǎng)俞新樂介紹，從2017年開始，浙江省將幾千家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和幾百家縣級(jí)醫(yī)院整合成160余個(gè)縣域醫(yī)共體，為統(tǒng)籌縣域資源奠定了基礎(chǔ)，為提升整體縣域醫(yī)療服務(wù)能力注入了推動(dòng)力。但對(duì)于浙江縣域間資源不平衡、醫(yī)療資源配置不充分的問題，要組織好縣級(jí)醫(yī)院積極參加“強(qiáng)縣域 千縣行”全國片區(qū)交流會(huì)，通過交流和學(xué)習(xí)，借鑒兄弟省份的正確做法，充分領(lǐng)會(huì)國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局未來對(duì)縣域醫(yī)院能力提升的要求，持續(xù)提升浙江縣域醫(yī)療服務(wù)能力。

“強(qiáng)縣域 千縣行”全國片區(qū)交流會(huì)、全國縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升典型案例宣傳活動(dòng)浙江站啟動(dòng)儀式

隨后，國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局醫(yī)療資源處處長(zhǎng)王毅，人民網(wǎng)總裁辦公會(huì)成員、人民健康董事長(zhǎng)孫海峰，中國人民大學(xué)醫(yī)改研究中心主任王虎峰，浙江省衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管與藥物政策處處長(zhǎng)俞新樂，人民網(wǎng)·人民健康強(qiáng)縣域千縣行專項(xiàng)組負(fù)責(zé)人李镕君，江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司副總經(jīng)理劉濤共同宣布“強(qiáng)縣域 千縣行”全國片區(qū)交流會(huì)、全國縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升典型案例宣傳活動(dòng)浙江站啟動(dòng)。

中國人民大學(xué)醫(yī)改研究中心主任王虎峰發(fā)表《縣域醫(yī)共體的創(chuàng)新發(fā)展》主題演講

中國人民大學(xué)醫(yī)改研究中心主任王虎峰在《縣域醫(yī)共體的創(chuàng)新發(fā)展》主題演講中表示：“醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體是分級(jí)診療中的兩個(gè)抓手，醫(yī)共體建設(shè)尤為重要。建設(shè)醫(yī)共體可分為初創(chuàng)，建章立制，將質(zhì)量、管理、服務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，并在標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上進(jìn)行精細(xì)化管理和績(jī)效管理四個(gè)階段。目前發(fā)展醫(yī)共體的最好方式，是幫基層建立質(zhì)量管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。在醫(yī)共體中，有效的團(tuán)隊(duì)建設(shè)既要有信息化的支撐，也要有精細(xì)化的管理。他還指出，當(dāng)前緊密型醫(yī)共體面臨需要一把手推動(dòng)、大醫(yī)院吸收病人后不愿下沉、醫(yī)共體各單元之間缺乏激勵(lì)約束和利益分配機(jī)制以及配套政策等難點(diǎn)。為解決這些難點(diǎn)，應(yīng)捋清縣域醫(yī)共體績(jī)效管理創(chuàng)新的操作思路，通過測(cè)評(píng)診斷、項(xiàng)目梳理、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效和內(nèi)部協(xié)同和外部評(píng)價(jià)結(jié)合四個(gè)階段。

在《全面推進(jìn)縣醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)》主題演講中, 王毅不僅介紹了縣級(jí)醫(yī)院的定位、推進(jìn)縣醫(yī)院能力建設(shè)的重要意義，還從科室設(shè)置、設(shè)備配置、人力資源補(bǔ)充、信息化建設(shè)和臨床專科服務(wù)能力提升等方面詳細(xì)介紹了我國全國推進(jìn)縣醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)的基本情況。他表示：“下一步工作重點(diǎn)是開展新一輪五百強(qiáng)縣醫(yī)院能力提升工程；繼續(xù)做好城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作；網(wǎng)格化布局組建縣域醫(yī)共體和推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。”

浙江省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管與藥物政策處主任科員陳彬鑫進(jìn)行《公立醫(yī)院績(jī)效考核有關(guān)政策解讀》主題分享

在《公立醫(yī)院績(jī)效考核有關(guān)政策解讀》主題分享中，浙江省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管與藥物政策處主任科員陳彬鑫總結(jié)了我國今年公立醫(yī)院績(jī)效考核的工作內(nèi)容，以及質(zhì)量安全、合理用藥、服務(wù)流程等十四項(xiàng)內(nèi)容的各個(gè)指標(biāo)；分析了國家績(jī)效考核平臺(tái)的相關(guān)內(nèi)容后，匯報(bào)了浙江省對(duì)于個(gè)別指標(biāo)進(jìn)行的調(diào)整，以及進(jìn)行績(jī)效考核開展的相關(guān)工作。他表示：“以后浙江省各個(gè)縣市的衛(wèi)生健康行政部門會(huì)參與到考核工作中，可以通過浙江省健康績(jī)效考核平臺(tái)，看到醫(yī)院的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，在日常工作中做好監(jiān)管。”

在25日下午進(jìn)行的縣域醫(yī)療重點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)分享環(huán)節(jié)中，五位嘉賓分別圍繞“管理能力”“學(xué)科建設(shè)”“黨建工作”“醫(yī)院宣傳”四個(gè)方面進(jìn)行了精彩分享。

中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)大項(xiàng)目組高巍以《公立醫(yī)院如何進(jìn)行黨建宣傳》為題發(fā)言

中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)大項(xiàng)目組高巍進(jìn)行了《公立醫(yī)院如何進(jìn)行黨建宣傳》主題分享。他將黨建的定義、內(nèi)容及開展形式進(jìn)行詳細(xì)介紹后指出：“人民黨建云即將推出的公立醫(yī)院黨建云欄目，將成為學(xué)懂、弄通、做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的首選終端，而且會(huì)成為覆蓋全國醫(yī)院系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育黨員管理體系，并且成為全國公立醫(yī)院創(chuàng)新做法典型經(jīng)驗(yàn)的集中展示平臺(tái)。該平臺(tái)是發(fā)揮廣大醫(yī)院黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用的沃土。”

浙江省溫州市蒼南縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)郭廷建發(fā)表《黨建引領(lǐng) 文化凝聚 促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展》主題演講

浙江省溫州市蒼南縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)郭廷建帶來了《黨建引領(lǐng) 文化凝聚 促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展》的主題演講。在介紹了蒼南醫(yī)院的概況后，他表示：“黨建引領(lǐng)，我們要銘記的底線是辦醫(yī)方向。惠及的對(duì)象是百姓健康。蒼南醫(yī)院進(jìn)行了4方面的引領(lǐng)，在政治上體顯出了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，用標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)提煉了自己的品牌，還在人才引領(lǐng)進(jìn)行了嘗試，在行風(fēng)方面開展相應(yīng)工作，并將七個(gè)風(fēng)險(xiǎn)較大的科室設(shè)為示范點(diǎn)，通過了GCR認(rèn)證，進(jìn)入了三級(jí)醫(yī)院水準(zhǔn)。

湖北省黃岡市黃州總醫(yī)院院長(zhǎng)鄧光銳進(jìn)行《改在實(shí)處，革在深處》主題分享

湖北省黃岡市黃州總醫(yī)院院長(zhǎng)鄧光銳用創(chuàng)新、融合和共享等關(guān)鍵詞作為概括，發(fā)表了題為《改在實(shí)處，革在深處》的演講，從多方面分享了醫(yī)共體建設(shè)的心得和經(jīng)驗(yàn)。“現(xiàn)在，黃州總醫(yī)院已突破了縣級(jí)公立醫(yī)院壁壘，實(shí)行了學(xué)科重新整合，從大學(xué)可組織架構(gòu)管理平臺(tái)按照人員整合為基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)協(xié)同為過程，績(jī)效考核為結(jié)果、數(shù)據(jù)展示為評(píng)價(jià)的共建構(gòu)想，人才橫向組合。”鄧光銳說。

廣東省高州市人民醫(yī)院院長(zhǎng)王茂生以《建立與縣域百姓需求側(cè)相適應(yīng)的健康服務(wù)體系》為主題發(fā)表演講

廣東省高州市人民醫(yī)院院長(zhǎng)王茂生帶來了《建立與縣域百姓需求側(cè)相適應(yīng)的健康服務(wù)體系》的主題演講，對(duì)于高州市人民醫(yī)院的具體工作以及取得的成績(jī)進(jìn)行了詳實(shí)地介紹。王茂生表示：“縣域醫(yī)院真正要做好的，是專科建設(shè)能力。目前所有的醫(yī)療改革都是從供給側(cè)說，很少去從需求側(cè)看。老百姓需要的醫(yī)改就是看病不要貴、不要難，針對(duì)這一點(diǎn)我們建立了一個(gè)需求側(cè)的健康服務(wù)體系，做到了大病不出縣，常見病不出鎮(zhèn)，小病盡量在村里解決。”

北京大學(xué)第一醫(yī)院心血管內(nèi)科主任霍勇進(jìn)行《縣域心血管學(xué)科建設(shè)》經(jīng)驗(yàn)分享

北京大學(xué)第一醫(yī)院心血管內(nèi)科主任霍勇，則進(jìn)行了《縣域心血管學(xué)科建設(shè)》的經(jīng)驗(yàn)分享。涵蓋了胸痛中心的建立，縣域醫(yī)療體制改革，到未來醫(yī)共體建設(shè)，乃至健康中國的建設(shè)等諸多內(nèi)容。霍勇認(rèn)為：“未來在縣域應(yīng)打造危急重癥救治、診療中心的慢病篩查和救治管理、健康管理預(yù)防篩查‘三張網(wǎng)“，這三張網(wǎng)的核心應(yīng)以國家建立的醫(yī)療體系和信息化建設(shè)為主軸，通過學(xué)科中心的建設(shè)作為動(dòng)力。縣域的學(xué)科發(fā)展和醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用，應(yīng)更加有方向，真正的作為健康中國發(fā)展的一個(gè)重要支撐。”

與會(huì)的浙江省各縣域醫(yī)院代表們認(rèn)為，參加此次分片區(qū)交流會(huì)是一次學(xué)習(xí)進(jìn)步的好機(jī)會(huì)，他們將進(jìn)一步溝通交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，汲取嘉賓和其他代表的經(jīng)驗(yàn)為提升自身所在的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力而努力。