6月21日，由國家衛生健康委員會醫政醫管局指導，人民網·人民健康主辦的“戰‘疫’大考 縣域醫院管理再提升”研討會召開，與會嘉賓重點圍繞我國縣域醫療機構現狀以及發展創新方面話題進行探討，為縣域醫療機構的發展建言獻策。中國人民大學醫改研究中心主任王虎峰在會上表示，縣域醫療是國家醫療衛生體系的重要組成部分，也是基層醫療的主要提供者。疫情防控常態化背景下，需補足縣域醫療短板，各項解決措施要有針對性和現實性，做細做實推動縣域能力提升。

王虎峰指出，在此次新冠肺炎疫情防控中，整體來看，縣域醫療的表現是非常突出的，縣域醫共體發揮了重要作用。縣域醫共體龍頭單位很好地發揮了救治中轉、物質保障以及培訓指導等重要作用，對基層醫共體成員單位提供了專業支持，一定程度彌補了基層醫療機構在設施設備、救治水平以及人才方面的短板。

王虎峰表示，縣域醫療是國家醫療衛生體系的重要組成部分，縣級醫院作為國家縣、鄉、村三級衛生防治體系的龍頭，承擔著全縣群眾疑難病癥的診治和“大病不出縣”的醫改目標。

“但目前縣域醫療的發展也面臨一些問題和挑戰。一是慢性病的綜合防治長期以來是我們的短板；二是急性傳染病的救治能力及規范化操作有待提高；三是基本醫療服務與基本公共衛生服務的有效融合需要有所突破，需要形成平戰結合的醫療衛生體系。”王虎峰在肯定縣域醫療重要作用的同時，也對縣域醫療的未來發展提出了相關建議。

今年全國“兩會”政府工作報告中提到，發行1萬億元抗疫特別國債。王虎峰認為，發行抗疫特別國債是非常時期的非常之舉 。“今年初曾向國家建議發行抗疫特別國債，現在落地了。今年政府工作報告中提到發行特別國債，也在如何用好這些資金時強調了使用原則，其中很重要一條就是如何直達基層、直達民生。”王虎峰表示，對于抗疫特別國債的應用，可優先考慮提升縣域能力的短板，特別是對于公共衛生、公益性質的項目和內容。

最后，王虎峰肯定了城市醫聯體和縣域醫共體建設的重要意義，他認為，城市醫聯體和縣域醫共體建設能夠有效地推動醫療資源的下沉，促進溝通協作與物資流通，能夠使醫療服務真正下沉基層社區與鄉鎮。疫情防控常態化背景下，更要落實相關的配套政策，把該項工作做實做細，惠及廣大居民。