隨著我國(guó)嬰幼兒配方奶粉標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格，剛剛興起的嬰幼兒輔食市場(chǎng)，也標(biāo)準(zhǔn)先行進(jìn)入嚴(yán)進(jìn)期。近日，海關(guān)總署公布2018年12月未準(zhǔn)入境食品信息，由日本朝日集團(tuán)食品株式會(huì)社生產(chǎn)、上海新聯(lián)紡進(jìn)出口有限公司進(jìn)口的24批輔食列入未準(zhǔn)入境食品名單。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，目前，我國(guó)嬰幼兒輔食市場(chǎng)剛起步，除海關(guān)對(duì)輔食嚴(yán)格監(jiān)管外，國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)嬰幼兒輔食行業(yè)也制定了高于歐洲的標(biāo)準(zhǔn)，從源頭進(jìn)行把關(guān)。

進(jìn)口輔食頻被查

近日，海關(guān)總署公布2018年12月未準(zhǔn)入境食品信息，全國(guó)海關(guān)共檢出安全項(xiàng)目不合格食品106批，其中，由日本朝日集團(tuán)食品株式會(huì)社生產(chǎn)、上海新聯(lián)紡進(jìn)出口有限公司進(jìn)口的24批、共計(jì)24.9千克的和光堂嬰幼兒谷物輔食，因未按要求提供證書(shū)或合格證明材料，被列入未準(zhǔn)入境食品名單，涉及餅干、仙貝、威化餅干、谷物圈等4類谷物輔食產(chǎn)品。

乳業(yè)分析師宋亮表示，和光堂輔食產(chǎn)品未進(jìn)入可能與我國(guó)尚未解除對(duì)日本核輻射區(qū)食品禁令有關(guān)。據(jù)了解，2011年日本福島核泄漏事故后，原質(zhì)檢總局發(fā)布公告稱，禁止進(jìn)口日本東京都、埼玉縣等12個(gè)都、縣的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品及飼料。

公告顯示，未準(zhǔn)入境的食品在進(jìn)口檢驗(yàn)時(shí)不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)法律法規(guī)要求，都已依法做退貨或銷(xiāo)毀處理。

盡管此次產(chǎn)品未進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的原因是未按要求提供證書(shū)或合格證明材料，但北京商報(bào)記者注意到，2012年8月，中國(guó)香港食物環(huán)境衛(wèi)生署食物安全中心公布4款日本嬰兒配方奶粉碘含量較低，其中就包括和光堂；2018年3月，由于部分奶粉包裝袋內(nèi)部充入的氮?dú)饬坎蛔�，�?dǎo)致無(wú)法保證賞味期限，朝日集團(tuán)在其官網(wǎng)召回5.6萬(wàn)盒和光堂奶粉。目前，和光堂旗下共有奶粉、輔食、小零食、飲料等四大類嬰幼兒食品。

生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)

事實(shí)上，不僅在進(jìn)口端對(duì)嬰幼兒輔食嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)于國(guó)內(nèi)嬰幼兒輔食企業(yè)的產(chǎn)品，國(guó)家相關(guān)部門(mén)也制定更加嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)源頭監(jiān)管力度。

宋亮表示，目前，國(guó)內(nèi)輔食市場(chǎng)尚處起步階段，雖然品牌眾多，但集中度并不高。近兩年，針對(duì)輔食行業(yè)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，并關(guān)閉多家小型“作坊”企業(yè)，隨著國(guó)家對(duì)輔食企業(yè)要求標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管繼續(xù)加強(qiáng)，未來(lái)將推動(dòng)輔食行業(yè)健康發(fā)展，中小型企業(yè)將面臨淘汰。

據(jù)了解，2018年12月25日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒谷類輔助食品監(jiān)管的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)定”），規(guī)定要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行鎘的臨時(shí)限量值規(guī)定要求，對(duì)使用大米為原料的，要對(duì)每批次大米的鉛、鎘等重金屬項(xiàng)目進(jìn)行查驗(yàn)。

同時(shí)，2018年6月22日，國(guó)家衛(wèi)健委官網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布嬰幼兒谷類輔助食品中鎘的臨時(shí)限量值的公告》稱，為保障嬰幼兒健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》，依據(jù)嬰幼兒谷類輔助食品中鎘風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，現(xiàn)制定嬰幼兒谷類輔助食品中鎘的臨時(shí)限量值為0.06mg/kg。

值得一提的是，除歐盟，國(guó)際食品法典委員會(huì)、美國(guó)、澳大利亞、新西蘭、韓國(guó)、日本等均未對(duì)嬰幼兒谷類輔助食品中鎘限量作出規(guī)定。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，通過(guò)對(duì)嬰幼兒奶粉市場(chǎng)監(jiān)管制度的建立和發(fā)展，國(guó)家在輔食市場(chǎng)興起之前開(kāi)始按照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，為輔食市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)良好開(kāi)端。

雀巢相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)的相繼出臺(tái)，這對(duì)消費(fèi)者是最好的保障�！�

據(jù)透露，今后國(guó)家在嬰幼兒食品生產(chǎn)方面的監(jiān)管將更加嚴(yán)格，在飛行檢查基礎(chǔ)上實(shí)行“回頭看”。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒食品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽檢，切實(shí)督促嬰幼兒食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者保證食品質(zhì)量安全。

監(jiān)管下的大市場(chǎng)

值得一提的是，在嬰幼兒輔食行業(yè)起步階段既加強(qiáng)監(jiān)管，源于該市場(chǎng)未來(lái)巨大的市場(chǎng)需求。

數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)嬰幼兒人口數(shù)量為5000萬(wàn)人，消費(fèi)人群數(shù)量龐大。不過(guò)，國(guó)內(nèi)嬰幼兒輔食滲透率僅為25%左右，與歐美國(guó)家80%的滲透率相差甚遠(yuǎn)。另外，歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家輔食和嬰兒奶粉消費(fèi)額為1:1，中國(guó)港澳臺(tái)為1:4，內(nèi)地為1:7。

“未來(lái)，國(guó)內(nèi)輔食市場(chǎng)規(guī)模將突破千億元，雖然嬰幼兒主食是奶粉，但是更多的孩子未來(lái)可能要吃專業(yè)的輔食，隨著消費(fèi)者未來(lái)會(huì)優(yōu)生優(yōu)育，對(duì)于高附加值、高品質(zhì)輔食的追求是存在的�！彼瘟琳f(shuō)。

雀巢相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)北京商報(bào)記者表示，輔食品類包括米粉、果蔬泥、健康零食等多個(gè)子品類，其中除米粉，其他子品類在中國(guó)市場(chǎng)的消費(fèi)水平還有很大空間，而米粉在低線城市的滲透率也相對(duì)較低。因此，通過(guò)有效的消費(fèi)者溝通和渠道滲透，市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力將會(huì)不可估量。（記者 劉洋 高春艷）