11月28日,江蘇省人民政府向省十二屆人大常委會第二十七次會議提請審議《江蘇省醫療糾紛預防與處理條例(草案)》。《條例(草案)》提出,禁止聚眾沖擊或者占據醫療機構的診療、辦公場所等7種醫鬧行為,并規定醫療糾紛索賠金額如超過2萬元,公立醫療機構不得自行協商處理。
《條例(草案)》提出,任何單位和個人不得實施下列行為:聚眾沖擊或者占據醫療機構的診療、辦公場所;在醫療機構內拉橫幅、設靈堂、擺花圈等;盜竊、搶奪病歷、檔案等重要資料,損毀醫療器械或者其他醫療設施;侮辱、威脅、毆打醫務人員,非法限制醫務人員人身自由,阻礙醫務人員正常工作或者生活;非法攜帶槍支、彈藥或者國家規定的管制器具,以及易燃、易爆等危險物品進入醫療機構;將尸體停放在太平間以外的公共場所,或者阻撓將尸體移放太平間、殯儀館;其他擾亂醫療機構正常秩序或者危害他人人身安全的行為。違反規定,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《條例(草案)》列舉了醫療糾紛5種解決途徑:自行協商;向醫療機構所在地的醫療糾紛人民調解組織申請調解;向醫療機構所在地的衛生計生行政部門申請行政處理;向人民法院提起訴訟;法律、法規、規章規定的其他途徑。其中,自行協商可在醫療機構設立的專門接待場所進行,且參與醫療糾紛處理的當事人一方有3人以上的,應當推舉代表進行協商,代表人數一般不超過3人。醫療糾紛索賠金額在2萬元以上的,公立醫療機構不得自行協商處理。具體解決途徑為:醫患雙方當事人申請醫療糾紛人民調解組織調解。索賠金額在2萬元以上、10萬元以下的,醫療糾紛人民調解組織應當組織專家咨詢,或者由雙方當事人共同委托申請醫療事故技術鑒定;索賠金額在10萬元以上的,應當進行醫療事故技術鑒定明確責任。(通訊員蘇聞宗 特約記者王啟明)
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