健康入萬策要建長效機制

到2020年，全國居民健康素養水平達到20%，重大慢性病過早死亡率比2015年降低10%。11月18日，國家衛生計生委在京召開新聞發布會公布了國家衛生計生委、中宣部、教育部等10部門聯合印發的《關于加強健康促進與教育的指導意見》。文件明確了“十三五”期間健康促進與教育工作的主要目標，針對普及健康生活方式提出了上述量化指標，并圍繞各項目標的實現提出具體工作要求。

《指導意見》指出，當前，由于工業化、城鎮化、人口老齡化以及疾病譜、生態環境、生活方式不斷變化，我國面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復雜局面。而加強健康促進與教育，提高人民健康素養，是提高全民健康水平最根本、最經濟、最有效的措施之一。

《指導意見》提出，“十三五”期間健康促進與教育工作的主要目標是，到2020年，健康生活方式和行為基本普及并對貧困地區全覆蓋，人民群眾維護和促進自身健康的意識和能力大幅提升，全國居民健康素養水平達到20%，重大慢性病過早死亡率比2015年降低10%，減少殘疾和失能的發生。

《指導意見》提出，要進一步完善健康促進與教育工作體系，“把健康融入所有政策”策略有效實施，健康促進縣（區）、學校、機關、企業、醫院和健康家庭建設取得明顯成效，初步形成有利于健康的生產生活環境。具體指標包括：重視學校體育教育，確保學生校內每天體育運動時間不少于1小時；開展工作場所健康促進，推行工間健身制度，倡導每天健身1小時；加大控煙力度，到2020年15歲及以上人群吸煙率比2015年下降3個百分點；積極推進全民健身，到2020年經常參加體育鍛煉人數達到4.35億；大力弘揚中醫藥健康文化，到2020年人民群眾中醫藥健康文化素養提升10%。

為實現上述目標，《指導意見》對5個方面提出了工作要求：積極推動各級政府建立“把健康融入所有政策”的長效機制；創造健康支持性環境，重點加強農村、學校、機關與企事業單位、醫療衛生機構、社區和家庭的加快促進和教育；培養自主自律的健康行為，倡導健康生活方式；營造健康社會氛圍，廣泛開展健康知識與技能傳播；加強健康促進與教育體系、人才隊伍建設。（記者崔 芳）