老齡化程度的不斷加深，我國養(yǎng)老服務(wù)人才日益緊缺越發(fā)凸顯。過去十余年，盡管多所高職專科院校相繼開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)，但卻頻頻遭遇尷尬，“招不來”和“留不住”成為社會養(yǎng)老專業(yè)的“老大難”，令人對養(yǎng)老未來憂心忡忡。

養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)跳槽嚴(yán)重

我國已經(jīng)邁入了老齡化門檻。國家衛(wèi)生計(jì)生委數(shù)據(jù)顯示，2015年，中國60歲及以上老人已達(dá)2.2億，占總?cè)丝?6%，65歲及以上達(dá)到10.1%，均已超過聯(lián)合國設(shè)定的“老齡化標(biāo)準(zhǔn)”。 

“20年后，我國的老年人可不只是2.2億。”面對未來如井噴式的老年人口，北京社會管理職業(yè)學(xué)院老年福祉學(xué)院院長楊根來不無擔(dān)心。按照國際公認(rèn)規(guī)則，3位老人需要1名護(hù)理人員，依此推算，我國對養(yǎng)老護(hù)理人員的需求約1000萬人。可目前，全國老年福利機(jī)構(gòu)職工不到60萬，取得養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)資格的人數(shù)不到10萬。 

全國各大院校每年培養(yǎng)的養(yǎng)老護(hù)理人才，很難滿足老齡化市場的需求。楊根來指出，從1999年全國開設(shè)第一個養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)起，到現(xiàn)在，全國培養(yǎng)了不足5000名畢業(yè)生。在154所相關(guān)專業(yè)院校中，開設(shè)老年服務(wù)與管理專業(yè)的職業(yè)院校只有60余所，且主要集中在15個省份，還有41.9%省份幾乎空白。而且，在校生和人才培養(yǎng)規(guī)模非常小，能夠保證連續(xù)3年招生的院校還不足30所，45所院校的養(yǎng)老專業(yè)在校生平均僅有80.8人。

除了院校數(shù)量和招生規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會需求外，養(yǎng)老專業(yè)畢業(yè)生“跳槽”和人才流失現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。楊桃（化名）是來自山東的養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生。當(dāng)初報考這個專業(yè)，是家人認(rèn)定了“護(hù)理人才”未來會是個“香餑餑”。但畢業(yè)后，每月收入只有3000元，又累又不受認(rèn)可，楊桃動搖了。楊根來說，這樣的情況屢見不鮮，通常，畢業(yè)生第一年會流失40%~50%，第二年60%~70%，第三年高達(dá)80~90%。

服務(wù)強(qiáng)度大，認(rèn)可度卻很低

“其實(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每年大概能提供100萬個護(hù)理崗位。”楊根來說，這說明養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)的學(xué)生根本不愁找不到工作。但仍留不住人，關(guān)鍵在于這份工作沒有得到相應(yīng)的社會肯定。 

一方面，薪酬待遇低，逼走畢業(yè)生。數(shù)據(jù)顯示，養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)的薪酬待遇每月約2400元。這是因?yàn)椋�養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)本身就具有公益性質(zhì)，尤其在剛起步階段，資本回報率低，間接導(dǎo)致護(hù)理人員的薪酬待遇差。科班學(xué)生畢業(yè)后，雖然取得了相應(yīng)的養(yǎng)老護(hù)理資格證書，可福利待遇卻比其他專業(yè)的學(xué)生差很多，他們自然難對這份工作抱以信心和肯定。 

另一方面，勞動強(qiáng)度大，難獲社會尊重。楊根來認(rèn)為，養(yǎng)老護(hù)理人員是具備心理學(xué)、護(hù)理學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)、倫理學(xué)知識和技能的高素質(zhì)技能勞動者。在護(hù)理過程中，他們不僅需要投入大量時間照護(hù)老年人的生活起居，還得給予他們精神關(guān)懷、醫(yī)療照護(hù)。但是，僅僅是照顧老人的吃喝拉撒，就已經(jīng)讓多數(shù)人體力不支，再被很多人等同為“家政服務(wù)人員”，就更讓他們難以接受了。 

養(yǎng)老護(hù)理人員缺口過大，致使養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)本身也面臨著諸多難題。因?yàn)檎胁粊泶髮W(xué)生，養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員教育程度不斷走低。楊根來說，目前市場上約80%的養(yǎng)老護(hù)理員是中年農(nóng)村婦女，通過勞務(wù)市場、熟人介紹應(yīng)聘后，短暫培訓(xùn)就上崗了。大專及以上教育水平的人僅占7%左右。2015年，廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院曾抽取10家具有代表性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，擁有專業(yè)護(hù)理證書的人員僅占護(hù)理人員總數(shù)的47.7%。 

盡管有學(xué)校已注意到這類問題，可養(yǎng)老服務(wù)教育仍然難以形成一個完整的體系。目前，養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)仍以高職為主，中職和本科教育剛起步。楊根來認(rèn)為，養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)爆冷，會使高校開設(shè)專業(yè)有所顧慮，形成一個惡性循環(huán)。此外，中職高職之間的銜接、職業(yè)教育與普通教育之間的溝通仍不太通暢，導(dǎo)致人才培養(yǎng)立交橋尚不能建立，專業(yè)人才深造尚存障礙。

培育人才需要制度幫扶

培養(yǎng)和留住更多的養(yǎng)老人才，關(guān)鍵是提高全社會對其的認(rèn)同感。對此，楊根來提出幾點(diǎn)建議。 

加大資金投入和政策支持。建立免費(fèi)教育政策，對報考養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)學(xué)生，給予資金支持，免除學(xué)費(fèi)；增加獎勵，探索養(yǎng)老服務(wù)崗位政府補(bǔ)貼，如入職補(bǔ)貼、職務(wù)補(bǔ)貼等來吸引就業(yè)。 

搭建終身學(xué)習(xí)立交橋。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出，建立個人學(xué)習(xí)賬號和學(xué)分累計(jì)制度，暢通繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)通道。 

為人才建立“學(xué)分銀行”。無論是在校生，還是在職人員，都可在“銀行”開設(shè)賬戶，記錄自己的學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)歷，形成個人終身學(xué)習(xí)檔案，通過認(rèn)證轉(zhuǎn)換，最終兌換各種證書，并得到相應(yīng)的薪金回報。 

推動長期護(hù)理保險覆蓋。日本、荷蘭、韓國等已建立了不同形式的社會長期護(hù)理保險制度，適當(dāng)降低參保人長期護(hù)理負(fù)擔(dān)。我國也可以借鑒。 

最后，楊根來認(rèn)為，無論是企業(yè)還是家長，都應(yīng)意識到，中國養(yǎng)老事業(yè)已進(jìn)入了“春秋戰(zhàn)國”時期，人才的培養(yǎng)和占有至關(guān)重要。企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，給予護(hù)理人員更多的人文關(guān)懷。家長也應(yīng)高瞻遠(yuǎn)矚，盡管行業(yè)剛起步，但它也可能是最出人才的專業(yè)。想要或已經(jīng)投身護(hù)理事業(yè)的學(xué)生，也要踏踏實(shí)實(shí)，一步一個腳印，方能迎接20年后養(yǎng)老護(hù)理的黃金時代。▲ 

（本文由本報記者譚卓曌采寫）