《綱要》將如何影響國人

十月二十二日，五千名上海市民參加上海市第二屆市民運動會慢跑活動。 　　新華社記者 凡 軍攝

　　中共中央、國務院近日印發《“健康中國2030”規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）。作為推進健康中國建設的宏偉藍圖和行動綱領，《綱要》將給公眾的生活帶來哪些影響？記者采訪了有關專家。

　　樹立大健康觀

　　北京協和醫學院公共衛生學院院長劉遠立認為，《綱要》突出大健康的發展理念，著眼長遠與立足當前相結合，目標明確可操作。根據世界衛生組織研究，人的行為方式和環境因素對健康的影響越來越突出，“以疾病治療為中心”難以解決人的健康問題，也不可持續。因此，《綱要》確立了“以促進健康為中心”的大健康觀、大衛生觀，提出將這一理念融入公共政策制定實施全過程，統籌應對廣泛的健康影響因素，全方位、全生命周期維護人民群眾健康。《綱要》設置了若干主要量化指標，使目標任務具體化，工作過程可操作、可衡量、可考核。

　　全民共建共享

　　清華大學國情研究院院長胡鞍鋼指出，《綱要》明確“共建共享、全民健康”是建設健康中國的戰略主題，全民健康是建設健康中國的根本目的，有利于增強人民獲得感。

　　他認為， 健康中國通過倡導一種現代的健康生活方式，不僅是“治病”，更是“治未病”；降低亞健康、提高身體素質、減少痛苦，做好健康保障、健康管理、健康服務；幫助人們從透支健康、治療為主的生活方式轉向呵護健康、人人健身、預防為主的健康生活方式。健康中國是一個需要國家、社會、個人共同參與、協同合作的現代化國家戰略，必須“全民參與，共建共享”。它包含四個層次：健康家庭（個人）、健康社區（企事業單位等）、健康城市（農村）、健康國家。它包括三個主體：政府主導建設“健康中國”，社會倡導建設“健康社區”，人民共同建設“健康之家”。在覆蓋全體人民的健康服務體系中，各主體扮演不同角色，相互補充，形成合力，從而實現全體人民的健康水平不斷提高，使我國主要健康指標達到世界極高人類發展組水平，實現“人人健康、全民健康；人人幸福，全民幸福”。

　　普及健康生活

　　中華醫學會副會長兼秘書長饒克勤指出，普及健康生活，必須著眼于提高全民健康素養，這是改變國民不良生活方式和行為的重要途徑和有效手段。調查表明，中國居民基本健康素養水平僅為9.5%，這是導致一些疾病“井噴式”暴發的重要危險因素。實施國民健康素養行動計劃，是普及健康生活的有力抓手。一是把預防保健“靶點”前移，讓健康教育進入中小學課堂，將健康生活方式納入學校的素質教育之中，培養健康理念和衛生習慣。二是加強健康宣傳，促進國民形成良好的生活方式，改善膳食結構，減少超重肥胖，減少煙草、酒精、毒品等健康危害，動員全社會參與營造健康國民的支持性環境。三是防控危險因素，提高煙草、酒類等產品的稅收和價格，取消不利健康產品補貼，減少加工食品含鹽量或使用低鈉鹽等。