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      專家解讀《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》

      2030年人均預期壽命達到79歲

      本報記者  白劍峰

      2016年10月26日08:13  來源:人民網-人民日報
       

        中共中央、國務院近日印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)。到2030年,我國主要健康指標進入高收入國家行列,人均預期壽命較2015年的76.34歲繼續(xù)增長,達到79歲。

        《綱要》提出,到2030年,促進全民健康的制度體系更加完善,健康領域發(fā)展更加協(xié)調,健康生活方式得到普及,健康服務質量和健康保障水平不斷提高,健康產業(yè)繁榮發(fā)展,基本實現(xiàn)健康公平,主要健康指標進入高收入國家行列。到2050年,建成與社會主義現(xiàn)代化國家相適應的健康國家。

        作為推進健康中國建設的宏偉藍圖和行動綱領,《綱要》將給公眾的生活帶來哪些影響?記者采訪了有關專家。

        樹立大健康觀

        北京協(xié)和醫(yī)學院公共衛(wèi)生學院院長劉遠立認為,《綱要》突出大健康的發(fā)展理念,著眼長遠與立足當前相結合,目標明確可操作。他指出,當前我國居民主要健康指標總體上優(yōu)于中高收入國家的平均水平,但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境、生活方式變化,維護人民健康面臨一系列新挑戰(zhàn)。根據世界衛(wèi)生組織研究,人的行為方式和環(huán)境因素對健康的影響越來越突出,“以疾病治療為中心”難以解決人的健康問題,也不可持續(xù)。因此,《綱要》確立了“以促進健康為中心”的大健康觀、大衛(wèi)生觀,提出將這一理念融入公共政策制定實施全過程,統(tǒng)籌應對廣泛的健康影響因素,全方位、全生命周期維護人民群眾健康。《綱要》設置了若干主要量化指標,使目標任務具體化,工作過程可操作、可衡量、可考核。

        中國工程院院士劉德培認為,醫(yī)學發(fā)展的趨勢是建立大健康觀,樹立“四維健康”的理念:一維健康是無病無弱;二維健康是無病無弱、身心健全;三維健康是無病無弱、身心健全、社會適應;四維健康是無病無弱、身心健全、社會適應、環(huán)境和諧。目前我們的健康理念不斷演變,范圍不斷拓寬,內涵不斷延伸,要求不斷提高。未來,健康保護和健康促進重點要在實現(xiàn)“四維健康”上下功夫。

        全民共建共享

        清華大學國情研究院院長胡鞍鋼指出,《綱要》明確“共建共享、全民健康”是建設健康中國的戰(zhàn)略主題,全民健康是建設健康中國的根本目的,有利于增強人民獲得感。

        他認為, 健康中國通過倡導一種現(xiàn)代的健康生活方式,不僅是“治病”,更是“治未病”;降低亞健康、提高身體素質、減少痛苦,做好健康保障、健康管理、健康服務;幫助人們從透支健康、治療為主的生活方式轉向呵護健康、人人健身、預防為主的健康生活方式。健康中國是一個需要國家、社會、個人共同參與、協(xié)同合作的現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略,在此基礎上實現(xiàn)“全民參與,共建共享”。它包含4個層次:健康家庭(個人)、健康社區(qū)(企事業(yè)單位等)、健康城市(農村)、健康國家。它包括三個主體:即政府主導建設“健康中國”、社會倡導建設“健康社區(qū)”、人民共同建設“健康之家”。形成覆蓋全體人民的健康服務體系,各主體扮演不同角色,相互補充,形成合力,從而實現(xiàn)全體人民的健康水平不斷提高,使我國主要健康指標達到世界極高人類發(fā)展組水平,實現(xiàn)“人人健康、全民健康;人人幸福,全民幸福”。

        中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟認為,健康是人的基本權利,是人生的首要財富;健康長壽是我國人民的共同追求,健康中國是全國人民的共同愿望。健康中國既是人民健康長壽的中國,也是國民健康素質和健康服務水平達到世界先進水平的中國。建設健康中國,需要全民參與,需要通力合作。

        普及健康生活

        中華醫(yī)學會副會長兼秘書長饒克勤指出,《綱要》以人的健康為中心,針對個人生活與行為方式、醫(yī)療衛(wèi)生服務保障、生產與生活環(huán)境等健康影響因素,提出了普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產業(yè)等五大任務。

        他認為,普及健康生活,必須著眼于提高全民健康素養(yǎng),這是改變國民不良生活方式和行為的重要途徑和有效手段。調查表明,我國居民基本健康素養(yǎng)水平僅為9.5%,這是導致一些疾病“井噴式”暴發(fā)的重要危險因素。實施國民健康素養(yǎng)行動計劃,是普及健康生活的有力抓手。一是預防保健“靶點”前移,把健康教育列入中小學課堂,將健康生活方式納入學校的素質教育之中,培養(yǎng)健康理念和衛(wèi)生習慣。二是加強健康宣傳,促進國民形成良好的生活方式,改善膳食結構,減少超重肥胖,減少煙草、酒精、毒品等健康危害,動員全社會共同參與營造健康國民的支持性環(huán)境。三是防控危險因素,提高煙草、酒類等產品的稅收和價格,取消不利健康產品補貼,減少加工食品含鹽量或使用低鈉鹽等。


        《 人民日報 》( 2016年10月26日 11 版)

      (責編:權娟、許心怡)

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