解讀《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》 殘疾人可享多重“福利包”

徐 駿作（新華社發(fā)）

8月11日，在合肥舉辦的第八屆安徽省殘疾人職業(yè)技能競賽上，參賽選手進(jìn)行插花比賽。 　　新華社記者 劉軍喜攝

　　人民網(wǎng)北京8月31日電　（潘旭濤、胡榮）國務(wù)院新聞辦今天就《“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》等情況舉行新聞發(fā)布會(huì)，國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)副主任、中國殘聯(lián)主席張海迪解讀了最新政策。

　　殘疾人幸福指數(shù)提高

　　發(fā)布會(huì)上，張海迪介紹了殘疾人享有的多重“福利包”。“今年，國家建立的殘疾人福利補(bǔ)貼制度將惠及2000萬殘疾人；全國有800萬志愿者專門幫助各類殘疾人；在北京已經(jīng)建起了380多所溫馨家園，為殘疾人提供日間照料等服務(wù)。”張海迪說。

　　尤其值得一提的是，在保障殘疾人教育方面，國家采取了多種舉措。張海迪介紹說，一些殘疾兒童實(shí)現(xiàn)了隨班就讀。從2015年開始，殘疾考生可以通過使用盲文、大字版以及其它輔具參加考試。2015年就有8500名殘疾人被高等院校錄取。

　　在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，張海迪介紹了最新進(jìn)展：“越來越多的殘疾人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的夢想，城鎮(zhèn)新增156萬殘疾人就業(yè)，城鄉(xiāng)殘疾人家庭收入增加，生活幸福指數(shù)提高。”

　　10項(xiàng)指標(biāo)直指小康難點(diǎn)

　　中國殘聯(lián)副理事長程凱說，“《綱要》制定過程中注重目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，明確聚焦困難殘疾人，解決他們?cè)趯?shí)現(xiàn)小康過程中的一些突出問題。”

　　據(jù)介紹，與此前4次殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要相比，此次《綱要》主題更加鮮明，直接把殘疾人奔小康的5年目標(biāo)具體到10項(xiàng)指標(biāo)和一系列制度保障措施。

　　程凱就這10項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了進(jìn)一步說明：“與過去24項(xiàng)指標(biāo)相比，10項(xiàng)指標(biāo)在數(shù)量上大大壓縮了。但是，10項(xiàng)指標(biāo)有7項(xiàng)是約束性的，而且直接針對(duì)殘疾人奔小康的難點(diǎn)問題，比如家庭收入、殘疾人獲得的特殊補(bǔ)貼，包括社會(huì)保障、危房改造、康復(fù)服務(wù)、義務(wù)教育等。”

　　建立國家級(jí)康復(fù)大學(xué)

　　殘疾人享受福利，但也面臨著困境，尤其是在康復(fù)服務(wù)方面。張海迪說，康復(fù)服務(wù)是殘疾人公共服務(wù)的重中之重，是殘疾人進(jìn)入小康最迫切的需求。但是，2015年全國2600多萬持證殘疾人中，只有不到30%的人得到過康復(fù)服務(wù)，而且服務(wù)水平參差不齊。全國現(xiàn)在只有70多所本、專科院校開設(shè)了康復(fù)專業(yè)，還沒有建立完整的康復(fù)學(xué)科體系。每年培養(yǎng)的專業(yè)人才不到8000人，70%是專科學(xué)歷，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。

　　張海迪透露，“十三五”時(shí)期，將推動(dòng)建立中國康復(fù)大學(xué)，加快康復(fù)專業(yè)人才的培養(yǎng)，讓更多的殘疾人早日得到康復(fù)服務(wù)，提高生活質(zhì)量。

　　“在編制‘十三五’規(guī)劃綱要的時(shí)候，建立國家級(jí)康復(fù)大學(xué)已經(jīng)寫進(jìn)了總體規(guī)劃，也寫到了殘疾人小康專題規(guī)劃里。”張海迪說。她希望在有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下，盡快啟動(dòng)康復(fù)大學(xué)的建設(shè)。