“大健康”，讓人回到發(fā)展中心

　　要扭轉(zhuǎn)“重物輕人”的發(fā)展模式，將發(fā)展的重心指向人類自身的幸福感

　　習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上指出，要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。人民健康事業(yè)由此被提到前所未有的高度，成為我國發(fā)展進(jìn)入新時代的標(biāo)志性事件。

　　優(yōu)先發(fā)展人民健康，就是要把人置于發(fā)展中心。當(dāng)前我國發(fā)展中的一個現(xiàn)實(shí)，是物質(zhì)財富和人類自身發(fā)展不夠平衡，忽視了對資源環(huán)境安全等關(guān)系人民健康條件的治理，加之面向13億人口的超大規(guī)模醫(yī)療保障挑戰(zhàn)，以及醫(yī)療服務(wù)的某些過度商業(yè)化現(xiàn)象，導(dǎo)致了一些既有損身體健康、也制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象發(fā)生，比如城市上班族的“過勞死”，農(nóng)村貧困家庭因病致貧、因病返貧等等。要求人民健康優(yōu)先發(fā)展，就是要扭轉(zhuǎn)“重物輕人”的發(fā)展模式，將發(fā)展的重心指向人類自身的幸福感，真正守護(hù)“大健康”。

　　人是生產(chǎn)力最活躍的因素，產(chǎn)業(yè)升級除了依靠技術(shù)、品牌，還要依靠一支健康而高素質(zhì)的勞動力隊伍。長期以來，我國居民不敢消費(fèi)的一個重要原因，是醫(yī)療支出增長過快，預(yù)期不穩(wěn)定。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域許多部門出現(xiàn)過剩，但是社會和民生領(lǐng)域還有很大的短板和缺口，可以因勢利導(dǎo)，把更多資源投向健康等社會發(fā)展領(lǐng)域，補(bǔ)上短板，為群眾提供穩(wěn)定完善的醫(yī)療保障。

　　新中國成立初期，我國提出了面向工農(nóng)兵、預(yù)防為主、團(tuán)結(jié)中西醫(yī)、衛(wèi)生工作與群眾運(yùn)動相結(jié)合等衛(wèi)生工作的基本方針，探索出以農(nóng)村合作醫(yī)療和赤腳醫(yī)生、城鄉(xiāng)三級保健網(wǎng)、愛國衛(wèi)生運(yùn)動為代表的中國式醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了人均預(yù)期壽命從新中國成立之前的不到40歲，增加到上世紀(jì)80年代初期的68歲，這一“健康紅利”支撐了我國長期的經(jīng)濟(jì)增長。歷史充分說明，提高人民健康水平，實(shí)現(xiàn)人自身的發(fā)展，是一切發(fā)展的前提，對今天破解發(fā)展難題仍有啟示意義。

　　人民健康優(yōu)先發(fā)展，是中國提供給世界的“中國方案”。習(xí)近平總書記提出的我國新時期衛(wèi)生和健康工作的基本方針，符合我國國情和制度優(yōu)勢，站在了國際衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的前沿。國際金融危機(jī)之后，很多發(fā)達(dá)國家也在對發(fā)展理論和模式進(jìn)行審視調(diào)整。當(dāng)前，西方國家面臨的健康危機(jī)等經(jīng)濟(jì)社會問題，從根本上說是資本主義生產(chǎn)方式帶來的危機(jī)。中國特色社會主義制度和中國傳統(tǒng)文化，有著豐富的思想和實(shí)踐資源，“健康優(yōu)先發(fā)展”就是重要體現(xiàn)。我們應(yīng)該珍視、鞏固和發(fā)揚(yáng)制度優(yōu)勢，為人類破解健康難題做出更大貢獻(xiàn)。

　　實(shí)現(xiàn)人民健康優(yōu)先發(fā)展，需要黨和政府強(qiáng)力推進(jìn)，更需全社會普遍參與。“健康中國”建設(shè)涉及幾乎所有政府部門，破題不易，推動更難，必須有集中的頂層設(shè)計，有高效的行政體制，才能夠有效啟動。應(yīng)該把這項事業(yè)納入全面深化改革的重要進(jìn)程中，以更長遠(yuǎn)的歷史視野，對影響健康的因素進(jìn)行綜合治理，把衛(wèi)生健康從少數(shù)部門的業(yè)務(wù)工作變成全黨全社會的大事，為提高人民健康奠定更好的社會基礎(chǔ)。

　　（作者為國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會委員、北京大學(xué)教授）

　　《 人民日報 》（ 2016年08月31日 05 版）