江西放寬社會辦醫準入條件 允許醫師多點執業

　　昨天記者獲悉，江西省從放寬準入范圍、規范設立審批、放寬大型設備采購限制、促進人才隊伍建設、拓寬投融資渠道、完善社會辦醫療機構醫保政策等方面，推進社會辦醫健康發展，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次醫療衛生服務需求。

　　放寬社會辦醫準入范圍

　　我省提出，拓展社會辦醫發展空間。放寬社會辦醫準入范圍，按照“非禁即入”的原則，鼓勵社會力量以出資新建、參與改制、托管、公辦民營等多種形式投資醫療服務業。大力支持社會力量舉辦非營利性醫療機構，提供基本醫療衛生服務。取消對營利性醫療機構數量、布局的限制。依法放寬中外合資、合作辦醫條件。

　　對社會辦醫療機構大型醫用設備的配置審批，重點考核上崗人員資質、技術能力等相關指標，不再將醫療機構等級、床位規模等作為配置大型設備的前置條件。社會辦醫療機構配置國產乙類大型醫用設備，可先行采購，再按規定申報配置備案；配置甲類大型醫用設備，按國家規定執行。

　　允許醫師多點執業

　　我省提出，促進人才隊伍和學科建設。將社會辦醫所需專業人才納入當地人才引進總體規劃，享受當地政府規定的現有各類人才引進優惠政策。將社會辦醫療機構納入全省醫療衛生職稱評定、人才選拔和教育培訓體系，在技術職稱評定、繼續醫學教育、全科醫生培養、骨干醫師培訓、科研課題招標、臨床重點學科建設、醫學院校臨床教學基地等方面與公立醫療機構享受同等待遇。

　　加快推進和規范醫師多點執業，鼓勵和規范醫師在不同醫療機構之間合理流動，鼓勵醫師到基層、邊遠地區、醫療資源稀缺地區、社會辦醫療機構和其他有需求的基層醫療機構多點執業。醫務人員在學術地位、職稱晉升、職業技能鑒定、專業技術和職業技能培訓等方面不因多點執業受影響。

　　社會辦醫療機構納入醫保定點

　　我省提出，完善社會辦醫療機構醫保政策。統一城鄉居民醫保定點機構管理辦法，對社會辦醫療機構與公立醫療機構實行同等的定點管理政策。落實社會辦醫醫保報銷政策。社會辦醫療機構按規定自主調整醫療服務價格后的醫保報銷范圍、報銷金額與公立醫院保持一致。保險機構在辦理大病保險等險種賠付時，對社會辦醫療機構應執行與公立醫療機構同等政策。

　　非營利性醫療機構使用統一的醫療收費票據，營利性醫療機構使用符合規定的發票，均可作為醫療保險基金支付憑證。醫保經辦機構對社會辦醫療機構出具的稅務部門統一監制的發票應予以認可，及時結算和劃撥醫保統籌基金。

　　實行稅費優惠政策

　　為鼓勵社會辦醫，江西省將實施一系列稅收優惠政策。對社會辦醫療機構提供的醫療服務，符合規定的免征增值稅。對符合規定的非營利性社會辦醫療機構自用的房產、土地，免征房產稅、城鎮土地使用稅。對符合規定的營利性社會辦醫療機構自用的房產、土地，自其取得執業登記之日起，3年內免征房產稅、城鎮土地使用稅。社會辦醫療機構按照企業所得稅法規定，經認定為非營利組織的，對其提供的醫療服務等符合條件的收入免征企業所得稅。企業、個人通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門對社會辦非營利性醫療機構的捐贈，按照稅法規定予以稅前扣除。

　　落實行政事業性收費優惠政策。堅決執行國家行政事業收費相關政策，對社會辦非營利性醫療機構免行政事業性收費，對營利性醫療機構減半收行政事業性收費。（記者 吳躍強）