江西放寬社會辦醫(yī)準(zhǔn)入條件 允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)

　　昨天記者獲悉，江西省從放寬準(zhǔn)入范圍、規(guī)范設(shè)立審批、放寬大型設(shè)備采購限制、促進人才隊伍建設(shè)、拓寬投融資渠道、完善社會辦醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保政策等方面，推進社會辦醫(yī)健康發(fā)展，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

　　放寬社會辦醫(yī)準(zhǔn)入范圍

　　我省提出，拓展社會辦醫(yī)發(fā)展空間。放寬社會辦醫(yī)準(zhǔn)入范圍，按照“非禁即入”的原則，鼓勵社會力量以出資新建、參與改制、托管、公辦民營等多種形式投資醫(yī)療服務(wù)業(yè)。大力支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。取消對營利性醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量、布局的限制。依法放寬中外合資、合作辦醫(yī)條件。

　　對社會辦醫(yī)療機構(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備的配置審批，重點考核上崗人員資質(zhì)、技術(shù)能力等相關(guān)指標(biāo)，不再將醫(yī)療機構(gòu)等級、床位規(guī)模等作為配置大型設(shè)備的前置條件。社會辦醫(yī)療機構(gòu)配置國產(chǎn)乙類大型醫(yī)用設(shè)備，可先行采購，再按規(guī)定申報配置備案；配置甲類大型醫(yī)用設(shè)備，按國家規(guī)定執(zhí)行。

　　允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)

　　我省提出，促進人才隊伍和學(xué)科建設(shè)。將社會辦醫(yī)所需專業(yè)人才納入當(dāng)?shù)厝瞬乓�進總體規(guī)劃，享受當(dāng)?shù)卣�府�?guī)定的現(xiàn)有各類人才引進優(yōu)惠政策。將社會辦醫(yī)療機構(gòu)納入全省醫(yī)療衛(wèi)生職稱評定、人才選拔和教育培訓(xùn)體系，在技術(shù)職稱評定、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、全科醫(yī)生培養(yǎng)、骨干醫(yī)師培訓(xùn)、科研課題招標(biāo)、臨床重點學(xué)科建設(shè)、醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地等方面與公立醫(yī)療機構(gòu)享受同等待遇。

　　加快推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，鼓勵和規(guī)范醫(yī)師在不同醫(yī)療機構(gòu)之間合理流動，鼓勵醫(yī)師到基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)、醫(yī)療資源稀缺地區(qū)、社會辦醫(yī)療機構(gòu)和其他有需求的基層醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。醫(yī)務(wù)人員在學(xué)術(shù)地位、職稱晉升、職業(yè)技能鑒定、專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)等方面不因多點執(zhí)業(yè)受影響。

　　社會辦醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點

　　我省提出，完善社會辦醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保政策。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點機構(gòu)管理辦法，對社會辦醫(yī)療機構(gòu)與公立醫(yī)療機構(gòu)實行同等的定點管理政策。落實社會辦醫(yī)醫(yī)保報銷政策。社會辦醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定自主調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格后的醫(yī)保報銷范圍、報銷金額與公立醫(yī)院保持一致。保險機構(gòu)在辦理大病保險等險種賠付時，對社會辦醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)執(zhí)行與公立醫(yī)療機構(gòu)同等政策。

　　非營利性醫(yī)療機構(gòu)使用統(tǒng)一的醫(yī)療收費票據(jù)，營利性醫(yī)療機構(gòu)使用符合規(guī)定的發(fā)票，均可作為醫(yī)療保險基金支付憑證。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)對社會辦醫(yī)療機構(gòu)出具的稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票應(yīng)予以認(rèn)可，及時結(jié)算和劃撥醫(yī)保統(tǒng)籌基金。

　　實行稅費優(yōu)惠政策

　　為鼓勵社會辦醫(yī)，江西省將實施一系列稅收優(yōu)惠政策。對社會辦醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)，符合規(guī)定的免征增值稅。對符合規(guī)定的非營利性社會辦醫(yī)療機構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對符合規(guī)定的營利性社會辦醫(yī)療機構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地，自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起，3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。社會辦醫(yī)療機構(gòu)按照企業(yè)所得稅法規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定為非營利組織的，對其提供的醫(yī)療服務(wù)等符合條件的收入免征企業(yè)所得稅。企業(yè)、個人通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門對社會辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)的捐贈，按照稅法規(guī)定予以稅前扣除。

　　落實行政事業(yè)性收費優(yōu)惠政策。堅決執(zhí)行國家行政事業(yè)收費相關(guān)政策，對社會辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)免行政事業(yè)性收費，對營利性醫(yī)療機構(gòu)減半收行政事業(yè)性收費。（記者 吳躍強）