公安部：食藥案件行刑銜接問題突出

　　近日，公安部治安管理局副局長華敬鋒在接受記者采訪時表示，自2011年以來，全國公安機關(guān)年均破獲食品藥品案件3萬余起，但這些案件屬于行政執(zhí)法部門移送的僅占很少部分，行刑銜接問題相對突出。公安機關(guān)與很多行政執(zhí)法部門建立了較好的協(xié)作配合機制，但有案不移、有案難移等現(xiàn)象仍然較為突出。

　　2015年12月，公安部、國家食品藥品監(jiān)管總局、最高人民檢察院、最高人民法院、國務(wù)院食品安全委員會辦公室聯(lián)合印發(fā)《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，明確了有關(guān)案件移送過程中的程序性銜接內(nèi)容，以及執(zhí)法辦案中遇到的鑒定檢測難、涉案產(chǎn)品處置難及證據(jù)轉(zhuǎn)換、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、法律適用等實體性問題的解決辦法。華敬鋒介紹，從中央層面看，各部門協(xié)作配合是好的，但在基層具體操作中還有些問題。比如，一些地方行政執(zhí)法部門有案不移、以罰代刑、選擇性移送、移送材料不規(guī)范、非移送案件不愿意合作等問題比較突出，檢驗機構(gòu)、檢驗水平、檢驗時間和專家意見難以完全滿足刑事案件查處的需要；有些地方執(zhí)法過程中信息互通、同步上案等問題沒有很好地解決等。

　　華敬鋒表示，公安部將會同有關(guān)部門繼續(xù)加大宣傳貫徹力度，加強部門統(tǒng)一執(zhí)法培訓(xùn)，加強督導(dǎo)檢查力度，督促、指導(dǎo)各地及時公布檢驗檢測機構(gòu)名單、資質(zhì)、項目，進一步規(guī)范和暢通鑒定檢測綠色通道，就案情通報、信息發(fā)布、聯(lián)合督辦等機制制定操作細則，切實形成打擊食品藥品違法犯罪的工作合力。（記者葉龍杰 通訊員李 凜）