“毒跑道”可鏟除，監管漏洞如何補牢

　　監管，本是監督管理以“防患于未然”，卻為何各個監管環節失守？根本還是因為被動監管，監管者不主動出擊，對違法問題自然看不見，更不可能主動創新，完善監管機制。

　　終于有人站出來為“毒跑道”黑窩點一事負責了。

　　22日晚間，河北省滄州市政府新聞辦公室向媒體通報，鹽山縣組織了專項排查小組，在全縣開展拉網式排查。

　　看起來，排查工作進行得相當有“效率”。排查了一天，就查出縣內相關生產企業9家，并對這9家企業進行了抽樣檢測，對相關企業人員進行控制。接下來，據說還將詳細核查企業產品去向、原料來源等情況。通報還稱，對查出的非法企業，絕不姑息遷就，將依法依規嚴肅處理。

　　鹽山縣的效率大抵是被媒體逼出來的。就在該縣“迅速開展拉網式排查”的前一天，央視曝光了河北滄州、保定很多小作坊企業使用廢舊輪胎等工業廢料加工成塑膠跑道原料。被央視公開點名，監管者們坐不住了，“一躍而起”，拉開了監管之網。

　　這一查就查出了9家企業!所用時間不到一天。

　　可見，這些企業也不是那么難查的，問題是，在過去長達數年的時間里，為什么有關部門沒有發現，或者說，沒有想到去查一查呢?“毒跑道”事件已在多地連續發生多起，倘若不是這一次被公開點名，當地監管部門還準備沉默多久?

　　回看以往種種類似事件不難發現，類似的“不告不理、不舉不究”還真是許多地方監管部門的風格。從“毒奶粉”到“毒跑道”，這些發生在監管者眼皮底下的違法行為，只要“沒聽說”“沒接到投訴”“沒媒體曝光”，監管機構多半不會發現。即使有人舉報、媒體曝光，也要看舉報者身份和媒體的層級，更要看主要領導有沒有批示。滄州市向媒體的通報就寫得很明白，此次央視關于“毒跑道”事件調查公開后，“市委、市政府高度重視，市政府主要領導馬上作出批示，要求立即組成調查組進行詳實核查，并依法依規進行查處。”“隨后，市政府召開緊急會議，對排查工作進行安排部署。”

　　監管，本是監督管理以“防患于未然”，卻為何各個監管環節失守，使得“毒跑道”這樣的“三無產品”，一路順暢跑進了學校大門?根本還是因為被動監管，監管者不主動出擊，對違法問題自然看不見，更不可能主動創新，完善監管機制。更可怕的是，被動地、應付地監管，事情發生了，雷厲風行地排查一回，一旦風頭過去，又死灰復燃。

　　就“毒跑道”事件而言，工商、質監、環保等市場監管鏈上任何一個環節主動作為，學校、教育主管部門多一點責任意識，都不致有今天這樣的后果。遺憾的是，我們總是亡羊補牢，卻少見未雨綢繆，而沒有對監管責任的主動擔當，這個“牢”總也扎不緊。

　　昨晚，教育部也通過官網回應了“毒跑道”問題，表示對不符合質量標準的塑膠跑道立即鏟除;對新建塑膠跑道逐一排查;叫停在建和擬建塑膠跑道;嚴肅處理相關責任人。但愿這一次各個機構的“補牢”行動能真正補牢監管漏洞，也希望更多相關機構能迅速自查自糾，明確自己的責任，不要等到媒體點名、領導批示之后再“雷厲風行”查處。（李薌）