中新網(wǎng)6月10日電 國家衛(wèi)生計生委婦幼司司長秦耕今日表示,2014年全國孕產(chǎn)婦死亡率下降到21.7/10萬,嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率下降到8.9‰和11.7‰,位居發(fā)展中國家前列,均提前實現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)。
國家衛(wèi)生計生委今日召開例行新聞發(fā)布會,介紹中國婦幼健康工作發(fā)展?fàn)顩r。秦耕指出,20年來,婦女兒童健康狀況得到明顯改善。2014年全國孕產(chǎn)婦死亡率下降到21.7/10萬,嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率下降到8.9‰和11.7‰,位居發(fā)展中國家前列,均提前實現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)。
婦幼健康工作進(jìn)展具體體現(xiàn)在以下幾個方面:一是建立了比較完善的婦幼健康法律法規(guī)體系。以《母嬰保健法》為核心,相繼發(fā)布了《母嬰保健法實施辦法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》,實施了中國婦女和兒童發(fā)展綱要,制定了一系列配套規(guī)章和規(guī)范性文件,使婦幼健康工作逐步實現(xiàn)了有法可依、規(guī)范服務(wù)和依法管理。
二是構(gòu)建了具有中國特色的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。形成了以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心,以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),以大中型的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)為技術(shù)支撐,具有中國特色的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至2014年底,全國共有婦幼保健機(jī)構(gòu)3098個,兒童醫(yī)院99個、婦產(chǎn)醫(yī)院622個,共有從業(yè)人員45萬人,成為保障婦女兒童健康的重要力量。
三是促進(jìn)了婦幼健康服務(wù)均等化。深化醫(yī)改以來,全面實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,免費(fèi)提供了包括孕產(chǎn)婦保健和兒童保健服務(wù)在內(nèi)的12類項目,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由人均15元到今年的人均40元。2009-2014年,中央財政累計投入305億元,實施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女兩癌檢查、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查,以及預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝傳播等一系列婦幼衛(wèi)生重大項目,累計2億多婦女兒童受益。
四是推動了婦女兒童重大健康問題逐步解決。著力提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率,由1990年的36.4%提高到2014年的99.6%。現(xiàn)在,在農(nóng)村住院分娩的觀念已經(jīng)深入人心,切實保障了母嬰安全。積極推進(jìn)落實出生缺陷綜合防治措施,神經(jīng)管缺陷發(fā)生率由1996年的13.59/萬下降到2013年的3.37/萬,從出生缺陷高發(fā)病種第3位降至第9位。加強(qiáng)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作,艾滋病母嬰傳播率從項目實施前的34.8%下降到2014年的6.1%,通過干預(yù)共避免了6890 名兒童感染艾滋病病毒。
五是加強(qiáng)婦幼健康信息化建設(shè)。我國自上世紀(jì)80年代建立了婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng),常規(guī)監(jiān)測、統(tǒng)計和報告婦幼健康相關(guān)信息,包括出生缺陷、孕產(chǎn)婦死亡和5歲以下兒童死亡等相關(guān)信息,為促進(jìn)婦幼健康事業(yè)發(fā)展提供了重要的信息支撐。
秦耕指出,在婦女兒童健康狀況明顯改善的同時,也面臨著許多問題。例如:城鄉(xiāng)、地區(qū)間婦幼健康發(fā)展不平衡,出生缺陷防治形勢依然嚴(yán)峻,乳腺癌、宮頸癌、白血病、先心病等重大疾病嚴(yán)重威脅婦女兒童健康,婦幼健康服務(wù)能力不足,不能適應(yīng)新時期婦女兒童日益增長的健康需求等。今年是“十二五”收官之年,也是“十三五”規(guī)劃謀劃之年。衛(wèi)計委已經(jīng)啟動“十三五”規(guī)劃的編制工作,結(jié)合 “四個全面”戰(zhàn)略布局,在“十三五”時期重點(diǎn)做好幾個方面的婦幼健康工作:
一是切實保障母嬰安全,努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。繼續(xù)開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助,加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦、新生兒急救能力建設(shè),做好孕產(chǎn)婦和兒童死亡監(jiān)測。探索整合現(xiàn)有政策和項目,向孕產(chǎn)婦提供生育全過程的基本醫(yī)療保健服務(wù)。
二是加強(qiáng)出生缺陷綜合防治,提高出生人口素質(zhì)。落實出生缺陷三級預(yù)防措施,探索完善婚前、孕前、孕期、新生兒等各階段的綜合防治模式,努力減少嚴(yán)重多發(fā)致殘出生缺陷的發(fā)生。
三是加強(qiáng)婦女兒童疾病防治,提升婦女兒童生活質(zhì)量。進(jìn)一步擴(kuò)大“兩癌”檢查覆蓋面,落實《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃》,不斷改善貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)狀況,推動預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目全國全覆蓋,力爭率先在兒童身上基本實現(xiàn)“零艾滋”目標(biāo)。將流動人口納入公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋范圍,加強(qiáng)流動婦女兒童健康服務(wù),聯(lián)合教育部門加強(qiáng)對青少年的生殖健康教育。
四是完善婦幼健康服務(wù)體系,保障婦女兒童健康權(quán)益。配合逐步調(diào)整完善生育政策,加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),支持各級婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的婦產(chǎn)科、兒科建設(shè),不斷提高服務(wù)能力。