衛計委：全國嬰兒、5歲以下兒童、孕產婦死亡率均下降

　　中新網6月10日電 國家衛生計生委婦幼司司長秦耕今日表示，2014年全國孕產婦死亡率下降到21.7/10萬，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率下降到8.9‰和11.7‰，位居發展中國家前列，均提前實現了聯合國千年發展目標。

　　國家衛生計生委今日召開例行新聞發布會，介紹中國婦幼健康工作發展狀況。秦耕指出，20年來，婦女兒童健康狀況得到明顯改善。2014年全國孕產婦死亡率下降到21.7/10萬，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率下降到8.9‰和11.7‰，位居發展中國家前列，均提前實現了聯合國千年發展目標。

　　婦幼健康工作進展具體體現在以下幾個方面：一是建立了比較完善的婦幼健康法律法規體系。以《母嬰保健法》為核心，相繼發布了《母嬰保健法實施辦法》、《計劃生育技術服務管理條例》，實施了中國婦女和兒童發展綱要，制定了一系列配套規章和規范性文件，使婦幼健康工作逐步實現了有法可依、規范服務和依法管理。

　　二是構建了具有中國特色的婦幼健康服務網絡。形成了以婦幼保健機構為核心，以基層醫療衛生機構為基礎，以大中型的醫療機構和相關科研教學機構為技術支撐，具有中國特色的婦幼健康服務網絡。截至2014年底，全國共有婦幼保健機構3098個，兒童醫院99個、婦產醫院622個，共有從業人員45萬人，成為保障婦女兒童健康的重要力量。

　　三是促進了婦幼健康服務均等化。深化醫改以來，全面實施國家基本公共衛生服務項目，免費提供了包括孕產婦保健和兒童保健服務在內的12類項目，補助標準由人均15元到今年的人均40元。2009-2014年，中央財政累計投入305億元，實施了農村孕產婦住院分娩補助、農村婦女兩癌檢查、增補葉酸預防神經管缺陷、貧困地區兒童營養改善、貧困地區新生兒疾病篩查，以及預防艾滋病、梅毒、乙肝傳播等一系列婦幼衛生重大項目，累計2億多婦女兒童受益。

　　四是推動了婦女兒童重大健康問題逐步解決。著力提高農村孕產婦住院分娩率，由1990年的36.4%提高到2014年的99.6%。現在，在農村住院分娩的觀念已經深入人心，切實保障了母嬰安全。積極推進落實出生缺陷綜合防治措施，神經管缺陷發生率由1996年的13.59/萬下降到2013年的3.37/萬，從出生缺陷高發病種第3位降至第9位。加強預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作，艾滋病母嬰傳播率從項目實施前的34.8%下降到2014年的6.1%，通過干預共避免了6890 名兒童感染艾滋病病毒。

　　五是加強婦幼健康信息化建設。我國自上世紀80年代建立了婦幼衛生信息系統，常規監測、統計和報告婦幼健康相關信息，包括出生缺陷、孕產婦死亡和5歲以下兒童死亡等相關信息，為促進婦幼健康事業發展提供了重要的信息支撐。

　　秦耕指出，在婦女兒童健康狀況明顯改善的同時，也面臨著許多問題。例如：城鄉、地區間婦幼健康發展不平衡，出生缺陷防治形勢依然嚴峻，乳腺癌、宮頸癌、白血病、先心病等重大疾病嚴重威脅婦女兒童健康，婦幼健康服務能力不足，不能適應新時期婦女兒童日益增長的健康需求等。今年是“十二五”收官之年，也是“十三五”規劃謀劃之年。衛計委已經啟動“十三五”規劃的編制工作，結合 “四個全面”戰略布局，在“十三五”時期重點做好幾個方面的婦幼健康工作：

　　一是切實保障母嬰安全，努力控制孕產婦和嬰兒死亡率。繼續開展農村孕產婦住院分娩補助，加強危重孕產婦、新生兒急救能力建設，做好孕產婦和兒童死亡監測。探索整合現有政策和項目，向孕產婦提供生育全過程的基本醫療保健服務。

　　二是加強出生缺陷綜合防治，提高出生人口素質。落實出生缺陷三級預防措施，探索完善婚前、孕前、孕期、新生兒等各階段的綜合防治模式，努力減少嚴重多發致殘出生缺陷的發生。

　　三是加強婦女兒童疾病防治，提升婦女兒童生活質量。進一步擴大“兩癌”檢查覆蓋面，落實《國家貧困地區兒童發展規劃》，不斷改善貧困地區兒童營養狀況，推動預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目全國全覆蓋，力爭率先在兒童身上基本實現“零艾滋”目標。將流動人口納入公共衛生服務覆蓋范圍，加強流動婦女兒童健康服務，聯合教育部門加強對青少年的生殖健康教育。

　　四是完善婦幼健康服務體系，保障婦女兒童健康權益。配合逐步調整完善生育政策，加強婦幼健康服務體系建設，支持各級婦幼保健機構建設和醫療衛生機構的婦產科、兒科建設，不斷提高服務能力。