衛(wèi)計(jì)委：全國(guó)嬰兒、5歲以下兒童、孕產(chǎn)婦死亡率均下降

　　中新網(wǎng)6月10日電 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委婦幼司司長(zhǎng)秦耕今日表示，2014年全國(guó)孕產(chǎn)婦死亡率下降到21.7/10萬(wàn)，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率下降到8.9‰和11.7‰，位居發(fā)展中國(guó)家前列，均提前實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)。

　　國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委今日召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹中國(guó)婦幼健康工作發(fā)展?fàn)顩r。秦耕指出，20年來(lái)，婦女兒童健康狀況得到明顯改善。2014年全國(guó)孕產(chǎn)婦死亡率下降到21.7/10萬(wàn)，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率下降到8.9‰和11.7‰，位居發(fā)展中國(guó)家前列，均提前實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)。

　　婦幼健康工作進(jìn)展具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是建立了比較完善的婦幼健康法律法規(guī)體系。以《母嬰保健法》為核心，相繼發(fā)布了《母嬰保健法實(shí)施辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，實(shí)施了中國(guó)婦女和兒童發(fā)展綱要，制定了一系列配套規(guī)章和規(guī)范性文件，使婦幼健康工作逐步實(shí)現(xiàn)了有法可依、規(guī)范服務(wù)和依法管理。

　　二是構(gòu)建了具有中國(guó)特色的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。形成了以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，以大中型的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)為技術(shù)支撐，具有中國(guó)特色的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至2014年底，全國(guó)共有婦幼保健機(jī)構(gòu)3098個(gè)，兒童醫(yī)院99個(gè)、婦產(chǎn)醫(yī)院622個(gè)，共有從業(yè)人員45萬(wàn)人，成為保障婦女兒童健康的重要力量。

　　三是促進(jìn)了婦幼健康服務(wù)均等化。深化醫(yī)改以來(lái)，全面實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，免費(fèi)提供了包括孕產(chǎn)婦保健和兒童保健服務(wù)在內(nèi)的12類項(xiàng)目，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由人均15元到今年的人均40元。2009-2014年，中央財(cái)政累計(jì)投入305億元，實(shí)施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女兩癌檢查、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查，以及預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝傳播等一系列婦幼衛(wèi)生重大項(xiàng)目，累計(jì)2億多婦女兒童受益。

　　四是推動(dòng)了婦女兒童重大健康問(wèn)題逐步解決。著力提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，由1990年的36.4%提高到2014年的99.6%。現(xiàn)在，在農(nóng)村住院分娩的觀念已經(jīng)深入人心，切實(shí)保障了母嬰安全。積極推進(jìn)落實(shí)出生缺陷綜合防治措施，神經(jīng)管缺陷發(fā)生率由1996年的13.59/萬(wàn)下降到2013年的3.37/萬(wàn)，從出生缺陷高發(fā)病種第3位降至第9位。加強(qiáng)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作，艾滋病母嬰傳播率從項(xiàng)目實(shí)施前的34.8%下降到2014年的6.1%，通過(guò)干預(yù)共避免了6890 名兒童感染艾滋病病毒。

　　五是加強(qiáng)婦幼健康信息化建設(shè)。我國(guó)自上世紀(jì)80年代建立了婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)，常規(guī)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告婦幼健康相關(guān)信息，包括出生缺陷、孕產(chǎn)婦死亡和5歲以下兒童死亡等相關(guān)信息，為促進(jìn)婦幼健康事業(yè)發(fā)展提供了重要的信息支撐。

　　秦耕指出，在婦女兒童健康狀況明顯改善的同時(shí)，也面臨著許多問(wèn)題。例如：城鄉(xiāng)、地區(qū)間婦幼健康發(fā)展不平衡，出生缺陷防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，乳腺癌、宮頸癌、白血病、先心病等重大疾病嚴(yán)重威脅婦女兒童健康，婦幼健康服務(wù)能力不足，不能適應(yīng)新時(shí)期婦女兒童日益增長(zhǎng)的健康需求等。今年是“十二五”收官之年，也是“十三五”規(guī)劃謀劃之年。衛(wèi)計(jì)委已經(jīng)啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃的編制工作，結(jié)合 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，在“十三五”時(shí)期重點(diǎn)做好幾個(gè)方面的婦幼健康工作：

　　一是切實(shí)保障母嬰安全，努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助，加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦、新生兒急救能力建設(shè)，做好孕產(chǎn)婦和兒童死亡監(jiān)測(cè)。探索整合現(xiàn)有政策和項(xiàng)目，向孕產(chǎn)婦提供生育全過(guò)程的基本醫(yī)療保健服務(wù)。

　　二是加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，提高出生人口素質(zhì)。落實(shí)出生缺陷三級(jí)預(yù)防措施，探索完善婚前、孕前、孕期、新生兒等各階段的綜合防治模式，努力減少嚴(yán)重多發(fā)致殘出生缺陷的發(fā)生。

　　三是加強(qiáng)婦女兒童疾病防治，提升婦女兒童生活質(zhì)量。進(jìn)一步擴(kuò)大“兩癌”檢查覆蓋面，落實(shí)《國(guó)家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃》，不斷改善貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)狀況，推動(dòng)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目全國(guó)全覆蓋，力爭(zhēng)率先在兒童身上基本實(shí)現(xiàn)“零艾滋”目標(biāo)。將流動(dòng)人口納入公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋范圍，加強(qiáng)流動(dòng)?jì)D女兒童健康服務(wù)，聯(lián)合教育部門加強(qiáng)對(duì)青少年的生殖健康教育。

　　四是完善婦幼健康服務(wù)體系，保障婦女兒童健康權(quán)益。配合逐步調(diào)整完善生育政策，加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，支持各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的婦產(chǎn)科、兒科建設(shè)，不斷提高服務(wù)能力。