盤點：中央今年三次給醫改“劃重點”

人民網北京4月30日電 （記者趙敬菡）今年以來，中央在三次重大場合對醫療衛生體制改革做出部署和批示。一起來看看，中央給醫改“劃重點”有哪些？

方便群眾、減輕負擔

在方便群眾就醫、減輕看病用藥負擔上取得更大實效，不斷提高醫療衛生水平，滿足人民群眾的健康需求。（2015年深化醫藥衛生體制改革工作電視電話會議 李克強）

要把深化公立醫院改革作為保障和改善民生的重要舉措，著力解決好群眾看病就醫問題。將公平可及、群眾受益作為改革出發點和立足點。（中央全面深化改革領導小組第十一次會議）

努力減輕群眾負擔。人均基本公共衛生服務經費補助標準由35元提高到40元，增量全部用于支付村醫的基本公共衛生服務，方便幾億農民就地就近看病就醫。健康是群眾的基本需求，我們要不斷提高醫療衛生水平，打造健康中國。（2015年政府工作報告）

破除以藥養醫、完善醫保支付

用改革的辦法在破除以藥養醫、完善醫保支付制度、發展社會辦醫、開展分級診療等方面邁出更大步伐。（2015年深化醫藥衛生體制改革工作電視電話會議 李克強）

破除公立醫院逐利機制。強化醫保支付和監控作用。（中央全面深化改革領導小組第十一次會議）

破除以藥補醫，降低虛高藥價。合理調整醫療服務價格，通過醫保支付等方式平衡費用。（2015年政府工作報告）

強基層、分級診療

要牢牢把握保基本、強基層、建機制的基本原則。用改革的辦法在破除以藥養醫、完善醫保支付制度、發展社會辦醫、開展分級診療等方面邁出更大步伐。（2015年深化醫藥衛生體制改革工作電視電話會議 李克強）

推動建立分級診療制度。（中央全面深化改革領導小組第十一次會議）

深化基層醫療衛生機構綜合改革，加強全科醫生制度建設，完善分級診療體系。（2015年政府工作報告）

附：中央三次部署批示原文

4月29日 2015年深化醫藥衛生體制改革工作電視電話會議

中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示，批示指出：“2015年，面對艱巨繁重的改革任務，要牢牢把握保基本、強基層、建機制的基本原則，以公平可及、群眾受益為出發點和立足點，堅持醫保、醫藥、醫療‘三醫聯動’，用改革的辦法在破除以藥養醫、完善醫保支付制度、發展社會辦醫、開展分級診療等方面邁出更大步伐，在縣級公立醫院綜合改革、實施城鄉居民大病保險制度等方面實現更大突破，在方便群眾就醫、減輕看病用藥負擔上取得更大實效，不斷提高醫療衛生水平，滿足人民群眾的健康需求。”

4月1日 中央全面深化改革領導小組第十一次會議

會議強調，公立醫院是我國醫療服務體系的主體。要把深化公立醫院改革作為保障和改善民生的重要舉措，著力解決好群眾看病就醫問題。要堅持公立醫院公益性的基本定位，將公平可及、群眾受益作為改革出發點和立足點，落實政府辦醫責任，統籌推進醫療、醫保、醫藥改革，堅持分類指導，堅持探索創新，破除公立醫院逐利機制，建立維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行新機制，構建布局合理、分工協作的醫療服務體系和分級診療就醫格局。城市公立醫院改革綜合性強、涉及面廣，在改革公立醫院管理體制、建立公立醫院運行新機制、強化醫保支付和監控作用、建立符合醫療行業特點的人事薪酬制度、構建各類醫療機構協同發展的服務體系、推動建立分級診療制度、加快推進醫療衛生信息化建設等方面都要大膽探索、積極創新。要落實政府的領導責任、保障責任、管理責任、監督責任。要立足我國國情，加快推進改革試點，盡快形成可復制可推廣的經驗。

3月5日政府工作報告

加快健全基本醫療衛生制度。完善城鄉居民基本醫保，財政補助標準由每人每年320元提高到380元，基本實現居民醫療費用省內直接結算，穩步推行退休人員醫療費用跨省直接結算。全面實施城鄉居民大病保險制度。深化基層醫療衛生機構綜合改革，加強全科醫生制度建設，完善分級診療體系。全面推開縣級公立醫院綜合改革，在100個地級以上城市進行公立醫院改革試點，破除以藥補醫，降低虛高藥價，合理調整醫療服務價格，通過醫保支付等方式平衡費用，努力減輕群眾負擔。

鼓勵醫生到基層多點執業，發展社會辦醫。開展省級深化醫改綜合試點。加快建立醫療糾紛預防調解機制。人均基本公共衛生服務經費補助標準由35元提高到40元，增量全部用于支付村醫的基本公共衛生服務，方便幾億農民就地就近看病就醫。加強重大疾病防控。積極發展中醫藥和民族醫藥事業。推進計劃生育服務管理改革。健康是群眾的基本需求，我們要不斷提高醫療衛生水平，打造健康中國。